Гражданский кодекс часть 1

Судья Шадринского районного суда Курганской области Воронцов И.С, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 20 февраля 2024 года жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии г. Шадринска Курганской области № 104673 от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20 ноября 1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г. Шадринска Курганской области № от 06 декабря 2023 года ФИО1 была признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20 ноября 1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

ФИО1 с постановлением Административной комиссии г. Шадринска Курганской области не согласился и обратился с жалобой в Шадринский районный суд. В обоснование жалобы указал, что вмененного ему правонарушения не совершал. При вынесении оспариваемого постановления не был установлен уровень шума в децибелах. С соседом П.А.В., который вызывал сотрудников полиции, он находится в длительных конфликтных отношениях. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении, ему не разъяснялись права и обязанности, в связи с чем протокол является недопустимым доказательством. Также постановление не содержит указание на размер штрафа. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, полностью подтвердив доводы, изложенные в жалобе.

Защитник ФИО1 - Андрюков A.M. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что при составлении материалов, сотрудниками полиции допущены существенные процессуальные нарушения, в частности ФИО1 не разъяснялись права и обязанности, в объяснениях свидетелей отсутствуют паспортные данные, на основании которых устанавливались личности свидетелей. В копии оспариваемого постановления, которую вручили ФИО1, отсутствовал размер штрафа. Считает, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. Просил постановление Административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ФИО1 - Бухаров А.О. в судебном заседании также поддержал доводы, изложенные в жалобе ФИО1 Указал на многочисленные процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении. Просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии г. Шадринска Курганской области ФИО2 в судебном заседании просила оставить постановление в отношении ФИО1 без изменения, жалобу последнего без удовлетворения.

Свидетель З.С.А. в судебном заседании пояснила, что является матерью ФИО1 и проживает с последним в одной квартире. 26 октября 2023 г., около 22 час. 00 мин. сосед П.А.В., с которым у них длительные неприязненные отношения, услышав музыку, начал стучать в потолок их квартиры и выражаться нецензурной бранью. Ее сын сразу же сделал музыку тише.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения лицо, совершившее противоправные действия... виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Часть 1 статьи 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусматривает административную ответственность за нарушение требований Закона Курганской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на тишину и покой на территории Курганской области», выразившееся в совершении действий, предусмотренных статьями 3 и 4 указанного закона Курганской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 рублей до 4000 рублей на должностных лиц - в размере от 4000 рублей до 6000 рублей на юридических лиц - в размере от 6000 рублей до 8000 рублей.

В соответствии со ст. 1 Закона Курганской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на тишину и покой на территории Курганской области» № 13 от 01 апреля 2022 г. настоящим законом обеспечивается право на тишину и покой граждан, находящихся: 1) в жилых помещениях; 2) в помещениях, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, в помещениях организаций с круглосуточным режимом пребывания граждан; 3) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебных земельных участках), на садовых земельных участках, огородных земельных участках.

Положения настоящего закона не распространяются: 1) на действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, линейных объектов; 3) на проведение работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения; 4) на проведение работ по содержанию, уборке объектов благоустройства муниципального образования; 5) на проведение работ по сбору, транспортировке твердых коммунальных отходов; 6) на проведение работ, приостановление которых невозможно по производственно-техническим условиям (деятельность непрерывно действующих организаций, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе вокзалов, аэропортов, автостанций); 7) на проведение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 8) на проведение погрузочно-разгрузочных работ в аптечные организации, магазины розничной торговли, осуществляющие продажу социально значимых продовольственных товаров первой необходимости; 9) на действия, совершаемые при проведении: публичных мероприятий, проводимых в установленном законом порядке мероприятий, проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления религиозных обрядов и церемоний физкультурных, спортивных, культурных мероприятий с массовым пребыванием людей, организованных в установленном порядке; 10) на действия, совершаемые в период с 22 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 31 декабря до 4 часов 00 минут 1 января 1) на действия, совершение которых образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на тишину и покой на территории Курганской области» № 13 от 01 апреля 2022 г. для целей настоящего закона используются следующие основные понятия: 1) действия, нарушающие право граждан на тишину и покой, - действия, предусмотренные статьями 3 и 4 настоящего закона; 2) рабочие дни - дни недели с понедельника по пятницу включительно (если указанные дни не относятся к перечисленным в статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочим праздничным дням, дням, на которые в установленном федеральным законодательством порядке перенесены выходные дни); 3) ночное время: в зимний период (с 1 октября по 31 марта) - период времени с 22 часов 00 минут до 8 часов 00 минут в летний период (с 1 апреля по 30 сентября) - период времени с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут; 4) дневное время: в зимний период (с 1 октября по 31 марта) - период времени с 8 часов 00 минут до 22 часов 00 минут в летний период (с 1 апреля по 30 сентября) - период времени с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут.

В соответствии со ст. 3 Закона Курганской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на тишину и покой на территории Курганской области» № 13 от 01 апреля 2022 г., в ночное время не допускается совершение следующих действий, нарушающих право на тишину и покой граждан, находящихся в помещениях (на территориях), указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего закона: 1) использование звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на (в) транспортных средствах, в киосках, павильонах или иных нестационарных торговых объектах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой 2) проведение в помещениях ремонта, переустройства, перепланировки или передвижение предметов, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой 3) проведение погрузочно-разгрузочных работ, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой 4) использование пиротехнических средств, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой 5) непринятие водителем мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации транспортного средства, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой 6) иное нарушение тишины и покоя (пение, крик, свист, танцы, стук, игра на музыкальных инструментах), создающее нарушение прав граждан на тишину и покой.

В соответствии со ст. 4 Закона Курганской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на тишину и покой на территории Курганской области» № 13 от 01 апреля 2022 г., в дневное время не допускается совершение следующих действий, нарушающих право на тишину и покой граждан: 1) создающее нарушение прав граждан на тишину и покой использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на (в) транспортных средствах, в киосках, павильонах или иных нестационарных торговых объектах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, или находящихся в помещениях (на территориях), указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего закона: в рабочие дни и субботу (если суббота не относится к перечисленным в статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочим праздничным дням) - в период с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут 2) проведение в помещениях в многоквартирных домах, в жилых домах блокированной застройки ремонта, переустройства, перепланировки, создающее нарушение прав на тишину и покой граждан, находящихся в жилых помещениях в указанных домах (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию): в рабочие дни и субботу - в период с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в воскресенье в перечисленные в статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочие праздничные дни, в дни, на которые в установленном федеральным законодательством порядке перенесены выходные дни.

В ходе рассмотрения жалобы достоверно установлено, что 27 октября 2023 г. в 01 час. 20 мин. ФИО1 находился по адресу: ул. ..., д. ..., кв. ... в г. Шадринске Курганской области, громко воспроизводил музыку, громко кричал, тем самым нарушил тишину и покой граждан. Таким образом, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

Установленные обстоятельства, а также виновность ФИО1, полностью подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 27 октября 2023 г., сообщением П.А.В., рапортом полицейского ОР ППСП МО МВД России «Шадринский», письменными объяснениями П.А.В., К.Е.В., которые указали, что ФИО1 нарушал их покой, а также видеозаписью и другими материалами дела.

Доводы ФИО1 о конфликтных отношениях с соседом П.А.В., который вызвал сотрудников полиции, не принимаются во внимание, поскольку опровергаются имеющейся в материалах дела видеозаписью, на которой ФИО1 сообщает сотруднику полиции, что с П.А.В. у них хорошие отношения и удивляется тому, что П.А.В. вызвал сотрудников полиции.

Доводы ФИО1 и его защитников о невиновности ФИО1, а также о процессуальных нарушениях, во внимание также не принимаются, поскольку полностью опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе исследованной видеозаписью, на которой ФИО1 был согласен с нарушением. Каких - либо, неоспоримых доказательств в подтверждение своих доводов, заявителем и его защитниками, не представлено.

Учитывая изложенное, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», сомнений не вызывает.

Постановление должностного лица отвечает требованиям, установленным статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания должное лицо исходило из положений ст. 3.1 КоАП РФ, а именно справедливо назначило наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что вынесенное Административной комиссией г. Шадринска Курганской области постановление № от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20 ноября 1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении ФИО1, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии г. Шадринска Курганской области № от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20 ноября 1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения с подачей жалобы через Шад-ринский районный суд Курганской области.

Судья И.С. Воронцов