Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу муниципального учреждения здравоохранения «П.» на постановление судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 31 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Прионежского районного суда РК от 31 января 2011 года МУЗ «П.» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере ХХ рублей.

С таким постановлением судьи не согласно МУЗ «П.», в жалобе просит его отменить и изменить назначенное наказание в виде штрафа на наказание в виде административного приостановления деятельности.

В жалобе просит учесть трудное финансовое положение учреждения, признание вины в совершении административного правонарушения и устранение учреждением выявленных нарушений лицензионных требований и условий положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Заслушав объяснения представителя МУЗ «П.» ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, прокурора Панасенко Н.В., полагавшей постановление Прионежского районного суда РК подлежащим оставлению без изменения, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу требований п.2 ст.10, ст.39 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридическим лицом, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должны быть предусмотрены условия для обеспечения учета и сохранности наркотических средств и психотропных веществ, а также обеспечения безопасности такой деятельности. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются их количество и состояние, подлежит регистрации в специальных журналах лицами, на которых указанная обязанность возложена приказом руководителя юридического лица.

Требования ст.6.16 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Санкция статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Основанием для привлечения МУЗ «П.» к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.16 КоАП РФ, послужили обнаруженные в ходе проведенной и.о.заместителя прокурора П. и специалистом У. проверки следующие нарушения лицензионных требований и условий положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ:

- журнал регистрации ведется с нарушением формы №1 (нарушение п.3 Правил ведения и хранения специальных журналов учета регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ);

- журнал поста №2 не сброшюрован, не скреплен подписью руководителя учреждения и печатью юридического лица (нарушение п.6 Правил ведения и хранения специальных журналов учета регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ);

- документы или их копии, подтверждающие совершение операции с наркотическими средствами и психотропными веществами не хранятся вместе с соответствующим журналом регистрации, на посту №2 отсутствуют документы или копии документов по расходным операциям (нарушение п.8 Правил ведения и хранения специальных журналов учета регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ);

- не проводится ежемесячная инвентаризация (нарушение п.14 Правил ведения и хранения специальных журналов учета регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ);

- журналы регистрации (основного хранилища и поста №2) на момент проверки не хранятся в металлическом шкафу (сейфе) в технически укрепленном помещении (нарушение п.15 Правил ведения и хранения специальных журналов учета регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ);

- оформление требований в нарушение пункта 3.1 главы 3 приложения №13 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №110 от 12.02.2007г.;

- нарушение хранения наркотических средств и психотропных веществ.

Наличие выявленных нарушений подтверждается справкой от 01.11.2010г., журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Уставом МУЗ «П.», другими материалами дела, объяснениями представителя юридического лица.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения МУЗ «П.» к административной ответственности, предусмотренной ст.6.16 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Санкция данной статьи КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание, при назначении административного наказания судьей учтены предусмотренные ст.4.1 КоАП РФ обстоятельства и законно избрано наказание в виде административного штрафа.

Доводы жалобы о возможности назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности не могут быть приняты во внимание, поскольку судьей с учетом предмета и видов деятельности лечебного учреждения законно и обоснованно назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Таким образом, постановление судьи, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным. Оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 31 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального учреждения здравоохранения «П.» оставить без изменения, жалобу юридического лица – без удовлетворения.

Судья

Н.А.Колбасова