Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 11 августа 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 июля 2015 года в отношении

ООО «Юнитойс МСК», юридический адрес: <адрес> ИНН №..., КПП №..., ОГРН №...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 июля 2015 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Юнитойс МСК» прекращено в связи с малозначительностью, юридическое лицо освобождено от административной ответственности с вынесением устного замечания.

Судом установлено, что ООО «Юнитойс МСК» совершило административное правонарушение, выразившееся в предоставлении декларантом при таможенном декларировании недостоверных сведений об изготовителе товара, учитывая, что предъявление недостоверных сведений об изготовителе могло послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза запретов и ограничений, а именно:

<дата> на Южый таможенный пост Санкт-Петербургской таможни ООО «Юнитойс МСК» была подана декларация на товары №... для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» в том числе на товар: №... – « настольные игры для детей из бумаги, картона и т.д.», товар поступил с товаросопроводительными документами: контракт №... от <дата>, отправитель товара – <...>), получатель и декларант ООО «Юнитойс МСК»; CMR №... от <дата>, инвойс №...№... от <дата>, сертификат соответствия « РОСС IL. АГ85.В04244 от <дата>, являющийся недействительным в соответствии с п. 3.2 Решения Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года Ks 798 «О принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности» игрушек».

Уполномоченным Санкт-Петербургской таможни Ш. Л.В. в Санкт-Петербургский городской суд подана жалоба об отмене постановления суда и направлении дела на новое рассмотрение, в обоснование которой должностное лицо указало на то, что 000 «ЮНИТОИС МСК» предоставило при декларировании по ДТ не имеющий юридической силы, т.е недействительный сертификат соответствия на товар №.... Материалами дела подтверждается, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО "Юнитойс МСК" обязанностей, предусмотренных ст. 179, 181 ТК ТС, в процессе административного расследования установлено не было. Также было установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных законодательством прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть ООО "Юнитойс МСК" имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что позволяет сделать вывод о виновности ООО "Юнитойс МСК" в совершении административного правонарушении. По своим последствиям правонарушение, совершенное ООО "Юнитойс МСК" представляет собой наиболее общественно-опасное нарушение и не может свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения.

Законный представитель ООО «Юнитойс МСК» в судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда не явился, явившийся в судебное заседание защитник ООО «Юнитойс МСК» Б. В.Ф. подтвердил, что законный представитель ООО «Юнитойс МСК» извещен его о дате, времени и месте слушания жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица.

Защитник возражал против удовлетворения жалобы, однако пояснил, что считает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, так как юридическим лицом были представлены действительные сертификаты соответствия на товары.

Уполномоченный Санкт-Петербургской таможни Ш. Л.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, Санкт-Петербургская таможня уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом – факсом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление судьи Василеостровского районного суда от 07 июля 2015 года в отношении ООО «Юнитойс МСК» подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Полагаю, что судом не было учтено, что Технический регламент ТС «О безопасности игрушек» (ТР №...) устанавливает требования к игрушкам в целях защиты жизни и здоровья детей и лиц, присматривающих за ними, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей) игрушек относительно их назначения и безопасности. Представление недействительного сертификата соответствия в отношении такой продукции как детские игрушки таким образом, свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а характер данного правонарушения свидетельствует о повышенной общественной опасности подобного деяния.

В постановлении Василеостровского районного суда отсутствуют основания, по которым суд пришел к выводу о незначительности характера совершенного правонарушения и отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 июля 2015 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Юнитойс МСК» отменить, дело возвратить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья: Калинина И.Е.