ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-140/18 от 05.09.2018 Каспийского городского суда (Республика Дагестан)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Сунгуров Р.Г., изучив жалобу ФИО1 на постановление первого заместителя руководителя Госжилинспекции РД ФИО2 от 23.04.2018г. об административном правонарушении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1,2 ст. 7.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РД ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1,2 ст. 7.21 КоАП РФ и назначен штраф в размере 2500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратился в Каспийский городской суд РД с жалобой.

Свою жалобу ФИО1 мотивировал тем, что постановление подлежит отмене, а производство по административному правонарушению - прекращению, в силу следующих обстоятельств.

Так, согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Однако я не был извещен ни одним из указанных способов, не расписывался в получении каких-либо документов и не получал их, а если такие подписи имеются в материалах дела, то они являются подложными, и мной в этом случае будет заявлено в суде ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы. Указанное верно и в отношении проживающей со мной матери ФИО3

В постановлении указано, что его вина доказана актом инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, однако никакого инспекционного обследования ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, он вообще ни в этот день, ни ранее не видел указанных в акте лиц, якобы проводивших инспекцию: ФИО4 и ФИО5 Также непонятно, кто такой ФИО5, чтобы участвовать в проведении инспекционных проверок? Каким образом был сделан вывод о том, что во всех комнатах принадлежащей ему квартиры в ходе ремонта была произведена бетонная (щебеночная) стяжка на полу? Указанные в акте инспекционной проверки лица не были в его квартире, а если даже и были бы, то не смогли бы увидеть конструкцию пола, поскольку на нем уложен ламинат, а со стороны подвала он изначально представлял собой бетонную стяжку. Для того, чтобы выяснить конструкцию пола, необходимо демонтировать ламинат с подложкой, чего сделано не было. В акте инспекционной проверки и в постановлении об административном правонарушении не указано, какие нормы закона или действующих строительных норм и правил запрещают устройство бетонной стяжки на первых этажах капитальных зданий. В тех нормативных актах, на которые есть отсылки в акте инспекционной проверки, речь идет о сохранности помещений и правилах переустройства и перепланировки. Не доказано, что устройство бетонной стяжки на полу первого этажа, который изначально имеет бетонную стяжку, является переустройством или перепланировкой. Ему вменяется также то, что между помещениями № и 10, 6 и 10 демонтированы перегородки, однако согласно прилагаемой мной к настоящему заявлению копии технического паспорта, в принадлежащей ему квартире вообще отсутствует помещение , поскольку их всего 9.

Вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признает факты, указанные в акте инспекционной проверки, также не признает и заявляет, что они являются ложными и надуманными. Обращение в Госжилинспекцию председателем ТСЖ ФИО5 составлено из мести ему в отместку за то, что его престарелая 65-летняя мать являющаяся инвали<адрес> группы, неоднократно обращалась в администрацик <адрес> с жалобами на плохое отопление в квартире. Ремонт в их квартире проводился в 2014-2015 гг., ФИО5 неоднократно заходил в квартиру в период ремонта видел всё, что там делалось. Они вселились в квартиру в мае 2016 г., а свою кляузу ФИО5 написал в феврале 2018г. Государственный жилищный инспектор ФИО4 находясь, по всей видимости, в дружеских отношениях с ФИО5, пошел у него на поводу и составил ложный акт инспекционной проверки со слов ФИО5.

Проситпостановление первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РД которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1,2 ст. 7.21 КоАП РФ и назначен штраф в размере 2500 рублей, отменить.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился ФИО1, об уважительности своей неявки суду не сообщил.

Согласно телефонограмме ФИО1 сообщил, что его уже рассмотрена Советским районным судом ДД.ММ.ГГГГ и принято решение, которым постановление первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1,2 ст. 7.21 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей оставлено в силе, а его жалоба - без удовлетворения.

В судебном заседании представители Госжилинспекции РД по доверенности ФИО4 и ФИО6 просили прекратить производство по делу, в связи с имеющимся вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1,2 ст. 7.21 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей оставлено в силе, а жалоба ФИО1- без удовлетворения.

Суд, выслушав представителей ФИО7 изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав административный материал, приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановлением первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РД ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1,2 ст. 7.21 КоАП РФ и назначен штраф в размере 2500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратился в Советский районный суд <адрес> с жалобой.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1,2 ст. 7.21 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей оставлено в силе, а жалоба ФИО1- без удовлетворения.

Между тем ФИО1 вторично ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой на постановление первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1,2 ст. 7.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная жалоба со всеми материалами направлена для рассмотрения в Каспийский городской суд РД.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу по жалобе ФИО1, так как имеется вступившее в законную силу решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Производство по делу по жалобе ФИО1 на постановление первого заместителя руководителя Госжилинспекции РД ФИО2 от 23.04.2018г. об административном правонарушении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1,2 ст. 7.21 КоАП РФ прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Р.Г. Сунгуров

Решение отпечатано в совещательной комнате.