Гражданский кодекс часть 1

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Ярушевская В.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление и.о. начальника Усть-Лабинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ от 20.05.2022 г. о наложении административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Усть-Лабинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ от 20.05.2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

ФИО2 обратился в Усть-Лабинский районный суд с жалобой на данное постановление, в которой просил отменить постановление начальника Усть-Лабинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.

В обоснование своих доводов, ФИО2 указывает на то, что судебному приставу были представлены все доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа полностью в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно решению Усть-Лабинского районного суда по делу № 2-574/2021 администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района обязана предоставить в собственность ФИО1, земельный участок площадью 1000 кв.м под индивидуальное жилищное строительство в границах Усть-Лабинского городского поселения Краснодарского края. Дополнительно администрацией Усть-Лабинского городского поселения подано заявление о приостановлении исполнительного производства в Усть-Лабинский районный суд. 29.04.2022г. Усть-Лабинским районным судом вынесено определение об удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства №-ИП от 18.02.2022г. до 31.05.2022 года. Просит суд отменить постановление от 20.05.2022г. и прекратить производство по административному делу в отношении заместителя главы Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района ФИО2

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причина неявки суду не известна.

Начальник РОСП по Усть-Лабинскому району ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд поступил и возражения на жалобу, в удовлетворении жалобы просила отказать.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст.ст. 105, 113 Федерального закона от 02.10.2007г. №- ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило выявленное судебным приставом- исполнителем то обстоятельство, что исправительное учреждение, осуществляя свою деятельность, являясь должником по исполнительному производству, не исполнило требование неимущественного характера, вынесенное судебным приставом- исполнителем 31.03.2022г.

В соответствии со ст. 52 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Составление планового реестра расходных обязательств и формирование прогнозных данных доходной части бюджета является основополагающим этапом в формировании местного бюджета.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 предпринимаются меры для исполнения решения Усть-Лабинского районного суда.

Вместе с тем, постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесено уполномоченным на то лицом, преждевременно, так как в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с чем, суд находит основания для его отмены.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление и.о. начальника Усть-Лабинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 20.05.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - удовлетворить, постановление отменить, а производство по делу в отношении ФИО2 - прекратить.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурором в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течении 10 дней со дня получения его копии.

Судья Усть-Лабинского

районного суда В.В. Ярушевская