Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ЗАО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника отдела надзорной деятельности по <адрес изъят>) Управления НД и ПР полковником внутренней службы САВ<номер изъят> от <дата изъята> в отношении:

ЗАО «<данные изъяты>» имеющее юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <данные изъяты>,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 160000 (сто шестьдесят тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ЗАО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес изъят>, признано виновным в том, что нарушены требования пожарной безопасности установленных Федеральным законом № 123-ФЗ от <дата изъята> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности »; Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства <номер изъят> от <дата изъята>; Сводом правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Сводом правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Сводом правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; Сводом правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» Сводом правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; Сводом правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» Сводом правил СП10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности", Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 53254-2009, СНиП <дата изъята>-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования", что было выявлено <дата изъята> в 16 часов 00 минут, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. ПРОВЕРИТЬ

Не согласившись с данным постановлением, ЗАО «<данные изъяты>» подало на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, поскольку в адрес заявителя не было направлено распоряжение о проведении внеплановой проверки; в данном объекте недвижимости ведут деятельность арендаторы, которые несут ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

На судебном заседании защитник заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель отдела надзорной деятельности по г. Казани (Советский район) Управления НД и ПР на судебное заседание не явился, извещен.

По итогам рассмотрения жалобы суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

В силу пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята> «О противопожарном режиме» руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Согласно статьи 38 Федерального закона РФ <номер изъят> от <дата изъята> «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, а также руководители организаций.

Как следует из материалов дела, <дата изъята> в 16 часов 00 минут ЗАО «<данные изъяты>» нарушило требования пожарной безопасности установленных Федеральным законом № 123-ФЗ от <дата изъята> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства <номер изъят> от <дата изъята>; Сводом правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Сводом правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Сводом правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; Сводом правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» Сводом правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; Сводом правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» Сводом правил СП10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности", Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 53254-2009, СНиП <дата изъята>-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования".

Вина ЗАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколами об административном правонарушении <номер изъят> и <номер изъят> от <дата изъята>, которыми установлен факт нарушения требований пожарной безопасности.

Таким образом, выводы должностного лица в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения являются обоснованными.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ЗАО «<данные изъяты>», а также данные о правонарушителе, наказание назначено в пределах санкции частей 1, 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

Доводы защитника заявителя о том, что в адрес заявителя не было направлено распоряжение о проведении внеплановой проверки; в данном объекте недвижимости ведут деятельность арендаторы, которые несут ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, для суда несостоятельны и не могут быть основанием для отмены постановления, так как лицо, которому имущество передано на законных основаниях, а именно, на основании договора аренды, несет ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности. УТОЧНИТЬ

Иных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное заместителем начальника отдела надзорной деятельности по г. Казани (Советский район) Управления НД и ПР полковником внутренней службы САВ<номер изъят> от <дата изъята>, в отношении ЗАО «<данные изъяты>» признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 160000 (сто шестьдесят тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу ЗАО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья Р.С. Кашапов