Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4 на постановление заместителя начальника ОМВД России по Заволжскому городскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, , по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Заволжскому городскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут, находясь в ОМВД России по Заволжскому городскому району по адресу: , распивала алкогольную продукцию пиво « емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,2 %, в месте, запрещенном п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Защитник ФИО4 в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, приводит положения КоАП РФ о недопустимости привлечения к административной ответственности невменяемого физического лица, указывает, что ФИО1 страдает хроническим психическим расстройством, состоит на учете в клинической психиатрической больнице, о чем он по телефону сообщил должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, при составлении протокола.

Изучив материалы дела, суд находит жалобу обоснованной, а постановление по делу по делу об административном правонарушении – подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в числе других обстоятельств, поименованных в законе, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч.3 настоящей статьи), или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии со ст.2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны или попечители) (статья 25.3 КоАП РФ).

Невменяемость лица, привлекаемого к административной ответственности, может быть установлена на основании экспертизы, которая в силу ст.26.4 КоАП РФ назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело.

При производстве по настоящему делу у должностных лиц ОМВД России по Заволжскому городскому району имелись основания сомневаться во вменяемости ФИО1 и ее способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

Согласно рапортам участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Заволжскому городскому району ФИО5, ФИО6, ФИО7, полицейского КО по охране объектов ОВД ОМВД России по Заволжскому городскому району ФИО8, наблюдавших ФИО1 за употреблением пива в отделе полиции, ФИО1 вела себя неадекватно, ее движения были заторможены, речь невнятна.

Согласно акту медицинского освидетельствования ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут последняя при освидетельствовании была возбуждена, многословна, ее мышление было разорвано.

Вместе с тем в нарушение требований ст.26.1 КоАП РФ вменяемость ФИО1 и ее способность нести административную ответственность не была проверена экспертным путем, к участию в деле не был привлечен ее законный представитель, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено с существенными нарушениями требований КоАП РФ.

Согласно полученным по инициативе суда сведениям из ГБКУЗ ЯО «Ярославская областная психиатрическая больница» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением психиатрической больницы и имеет диагноз: .

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ОМВД России по Заволжскому городскому району подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника ОМВД России по Заволжскому городскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья М.К.Селезнева