Гражданский кодекс часть 1

на постановление начальника Инспекции ФНС России по г.Сыктывкару от 28.11.2012 г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника Инспекции ФНС России по г.Сыктывкару от 28.11.2012 г. ФИО1 как ... ООО «...» привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Согласно постановлению должностное лицо предприятия – ... ООО «...» ФИО1 допустила в проверяемом периоде /с 01.09.2012 г. по 31.10.2012 г./ неоприходование (неполное оприходование) выручки, полученной от оказания услуг за наличный расчет: в нарушение требований п.п.1.8, 5.2, 6.1 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации наличные денежные средства в сумме ... руб., фактически полученные в проверяемом периоде по ПКО от 18.10.2012 г. №27 от физического лица ФИО2 в качестве предоплаты за услуги по оформлению помещения, по данным кассовой книги предприятия по форме №КО-4, оформленной на бумажном носителе, на момент проверки не оприходованы в кассу предприятия, не учтены в кассовой книге, оформленной на бумажном носителе; наличные денежные средства в сумме 6500 руб., фактически полученные в проверяемом периоде по ПКО от 24.10.2012 г. от физического лица ФИО3 в качестве доплаты за услуги по разработке рабочего проекта помещения, по данным кассовой книги предприятия по форме №КО-4, оформленной с применением технических средств компьютерным способом, и распечатанной на бумажном носителе, на момент проверки не оприходованы в кассу предприятия, т.е. не учтены в кассовой книге, оформленной с применением технических средств.

ФИО1 подала в суд жалобу, в которой просила постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы, в частности, указано, что действия ФИО1, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но не наносят существенного ущерба охраняемым общественным правоотношениям в налоговой сфере. Нарушения были незамедлительно устранены после того, как о них стало известно из акта проверки. Допущенные организационно-технические ошибки носили формальный и устранимый характер и не привели к искажениям налоговой базы, поскольку налоговый период еще не окончен (указанные суммы облагаются единым налогом на вмененный доход, для которого налоговый период составляет квартал). Решение о признании совершенных ошибок при ведении кассовой книги предприятия административным правонарушением и наложение штрафа в 4000 руб. нарушает принципы справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО4 поддержали доводы жалобы, также указывая на наличие оснований к применению ст.2.9 КоАП РФ к рассматриваемому случаю /малозначительность административного правонарушения/, представитель ИФНС России по г.Сыктывкару ФИО5 возражала против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

На основании пункта 1.8 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12.10.2011 г. за № 373-П, кассовые операции, проводимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, оформляются приходными кассовыми ордерами, расходными кассовыми ордерами.

Записи в кассовой книге осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру (расходному кассовому ордеру), оформленному на полученные (выданные) наличные деньги /п.5.2 Положения/.

Согласно п.6.1 Положения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают организацию ведения кассовых операций, установленных настоящим Положением, в том числе: внесение в кассовую книгу всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров и расходных кассовых ордеров (полное оприходование в кассу наличных денег).

Контроль за ведением кассовой книги (книги учета принятых и выданных кассиром денежных средств) осуществляет главный бухгалтер, а при его отсутствии – руководитель /п.2.6 Положения/.

Положение предусматривает ежедневное оприходование в кассу денежных средств. Под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия.

Установив факт неоприходования в надлежащем порядке наличных денежных средств, поступивших в кассу ООО «...» 18.10.2012 г. и 24.10.2012 г., на основании надлежащей оценки собранных по делу доказательств, с учетом сведений об отсутствии главного бухгалтера в обществе, руководитель ИФНС России по г.Сыктывкару пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ФИО1 как руководителя ООО «...» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ. Указанный вывод подробно мотивирован в постановлении должностного лица налогового органа и сомнений у судьи не вызывает.

Процессуальных нарушений при вынесении обжалуемого постановления, способных повлечь его отмену, судья по делу не усматривает.

Также не имеется по делу и оснований к прекращению производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

При назначении наказания учтены обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, наказание определено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.1 КоАП РФ.

Оснований для квалификации правонарушения как малозначительного /ст.2.9 КоАП РФ/ судьей по делу не установлено.

Доводы жалобы не влияют на правильность квалификации нарушений ФИО1 по ч.1 ст.15.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Инспекции ФНС по г.Сыктывкару от 28.11.2012 г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.И.Олейник