ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-143/2016 от 16.05.2016 Володарского районного суда (Нижегородская область)

Дело № 12-187/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Володарск 16 мая 2016 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП К.К.О. оглы на постановление начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>П.Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП К.К.О. Орудж оглы к административной ответственности по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>П.Т.А. от ДД.ММ.ГГГГК.К.О. К.О.оглы привлечен к административной ответственности по ст.18.15 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, К.К.О. К.О.оглы обратился в Володарский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, указав, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Фактически трудовой договор с Т.С.О. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ., уведомление было отправлено в тот же день. Ответственным работником ИП К.К.О. К.О. была допущена опечатка. Как только стало известно об опечатке, работником ДД.ММ.ГГГГ. было направлено уведомление в УФМС России по <адрес> новое уведомление с сопроводительным письмом и копиями оправдательных документов, свидетельствующих об опечатке. Все эти документы свидетельствуют о том, что работник Т.С.О. действительно работал в ИП К.К.О. К.О. до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ им в МИФНС по <адрес> было подано заявление лоб уменьшении НДФЛ на работника Т.С.О. , такие заявления подаются только в отношении работающих. Отчет по пенсионным отчислениям подается персонифицированным, так также указана фамилия Т.С.О. Им были соблюдены требования законодательства.

В судебном заседании К.К.О. К.О.оглы доводы жалобы поддержал.

Представитель УФМС по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, судья полагает возможным жалобу рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав К.К.О. оглы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ИП К.К.О. К.О.оглы направил в УФМС России по <адрес> уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином гр.Республики Таджикистан Т.С.О. , ДД.ММ.ГГГГ.р. Согласно уведомлению трудовой договор с данным ИГ ИП К.К.О. К.О.оглы расторгнул ДД.ММ.ГГГГ., а уведомление в УФМС направлено ДД.ММ.ГГГГ., чем был нарушен срок подачи данного уведомления.

При рассмотрении жалобы судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ИП К.К.О. К.О.оглы направил в УФМС России по <адрес> уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином гр.Республики Таджикистан Т.С.О. , ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП К.К.О. К.О. оглы и иностранным гражданином гр.Республики Таджикистан Т.С.О. , ДД.ММ.ГГГГ.р. заключен трудовой договор , который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Т.С.О. просил уволить его по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Т.С.О. уволен ДД.ММ.ГГГГ. на основании ст.77 п.3 ТК РФ - собственное желание.

Указанное также следует из трудовой книжки Т.С.О.

Согласно расчетной ведомости , за июнь 2015 года Т.С.О. выплачена заработная плата, также в отношении него произведены отчисления в ФСС РФ, ФФОМС РФ, ПФР РФ (на ОПС).

Согласно уведомления Межрайонной ИФНС России по <адрес> на основании заявления ИП К.К.О. К.О.оглы от ДД.ММ.ГГГГТ.С.О. предоставлено право на уменьшение НДФЛ.

Согласно расходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Т.С.О. возвращена удержанная сумма налога на доход физических лиц на сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей с марта по июнь 2015 года.

Из лицевого счета застрахованного лица Т.С.О. следует, что сведения работодателем в отношении него, а также отчисления в отношении него производились в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ИП К.К.О. К.О.о. в связи с выявленной ошибкой в дате уведомления в адрес УФМС <адрес> направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ., также ответственный работник по оформлению документов в отношении иностранных граждан К.М.В. за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей объявлен выговор.

Анализируя представленные документы, судьей установлено, что иностранный гражданин Т.С.О. уволен ИП К.К.О. ДД.ММ.ГГГГ., уведомление о прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в адрес УФМС по <адрес> направлено также ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного следует, что в действиях К.К.О. отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>П.Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП К.К.О. Орудж оглы к административной ответственности по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ,- подлежит отмене, а производство по делу в отношении него прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>П.Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП К.К.О. Орудж оглы к административной ответственности по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ,- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении ИП К.К.О. Орудж оглы прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд <адрес> со дня вынесения, либо в течение 10 суток со дня получения копии решения.

<данные изъяты>