ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-143/2018 от 13.04.2018 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело № 12-143/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

13 апреля 2018 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы по жалобе

директора <данные изъяты>, ИНН Б.А.Н., <анкетные данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением <данные изъяты>ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> (далее по тексту - <данные изъяты>) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении требования судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании ряда исполнительных документов о взыскании задолженности в общем размере 417445,00 руб. с <данные изъяты>, ИНН , расположенного по адресу: <адрес>, в пользу ряда взыскателей, о предоставлении документов: сведений о дебиторах должника <данные изъяты>, кассовой книги <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наличии договорных отношений <данные изъяты>, а также способах оплаты по данным договорам, в котором был установлен срок для предоставления указанных документов до ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Не согласившись с данным постановлением, директор <данные изъяты>ФИО2 обжаловал его в суд, считая его незаконным, подлежащим отмене. Жалоба мотивирована тем, что не было допущено нарушений, указанных в постановлении об административном правонарушении. Требование о предоставлении документов он не получал, не был предупрежден о последствиях неисполнения указанного требования.

Заявитель - директор <данные изъяты>ФИО2, <данные изъяты>ФИО6, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В силу статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия принудительного характера, в том числе "запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного производства.

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.

Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><данные изъяты>ФИО9 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании ряда исполнительных документов о взыскании задолженности в общем размере 417445,00 руб. с <данные изъяты>, ИНН , расположенного по адресу: <адрес>, в пользу ряда взыскателей, директору <данные изъяты>ФИО2 лично под роспись вручено требование о предоставлении документов: сведения о дебиторах должника <данные изъяты>, кассовой книги <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наличии договорных отношений <данные изъяты>, а также способах оплаты по данным договорам, в котором был установлен срок для предоставления указанных документов до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Данная документация необходима судебному приставу-исполнителю в связи с исполнением требований исполнительного производства о взыскании задолженности в размере 417445 рублей <данные изъяты>, ИНН , расположенного по адресу: <адрес>, в пользу ряда взыскателей. В установленный срок указанные документа судебному приставу-исполнителю предоставлены не были. В данном требовании ФИО2 предупрежден, что в случае непредставления документов в указанный срок без уважительных причин в отношении него будет решаться вопрос о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному директору <данные изъяты>ФИО2, по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются личная подпись директора <данные изъяты>ФИО2 о получении требования, судебный пристав-исполнитель ФИО10 требует представить до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> следующие сведения и документы: сведения о дебиторах должника <данные изъяты>, кассовую книгу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, сведения о наличии договорных отношений <данные изъяты>, а также способах оплаты по данным договорам.

Из содержания акта от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО11 об обнаружении правонарушения следует, что <данные изъяты>, ИНН , не представило документы, не сообщив об уважительности причин неисполнения требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств в рамках сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменного объяснения директора <данные изъяты>ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он не смог предоставить документы до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что находился в отпуске; бухгалтер является приходящим, не состоит в штате; оплату производит частично по мере возможности.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При получении доказательств, положенных в основу постановления должностного лица, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях директора <данные изъяты>ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследованные доказательства в их совокупности подтверждают виновность директора <данные изъяты>ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа не опровергнута. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения директором <данные изъяты>ФИО2 законодательства об исполнительном производстве, в материалах дела не имеется.

Процессуальный порядок привлечения директора <данные изъяты>ФИО2 к административной ответственности не нарушен.

Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения судья находит необоснованными, поскольку эти доводы заявителя опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе требованием ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО12, адресованным директору <данные изъяты>ФИО2 с его личной подписью о получении, и расценивает их как способ защиты с целью затягивания сроков рассмотрения дела, чтобы таким образом избежать административной ответственности за допущенное правонарушение.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; должностное лицо, нарушившее законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя; виновность указанного должностного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

<данные изъяты>ФИО6 при вынесении постановления о привлечении заявителя к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела о нарушении директором <данные изъяты>ФИО2 законодательства об исполнительном производстве, выразившемся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя и принял обоснованное решение по делу о привлечении к ответственности по части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает задачам законодательства об административных правонарушениях. Оснований для прекращения дела за истечением срока давности не имеется, так как директор <данные изъяты>ФИО2 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено.

Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление <данные изъяты>ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Иштар» ФИО13 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 (ПЯТНАДЦАТЬ ТЫСЯЧ) рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г. Чебоксары.

Судья Е.А. Малыгин