Дело № 12-1441/2016
РЕШЕНИЕ
30 ноября 2016 года город Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановления мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** № ... о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** № ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу.
ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, ** ** ** министру строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми ФИО1 направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения за № ..., которое было получено адресатом ** ** **
Должностному лицу в месячный срок со дня получения представления предписывалось: рассмотреть представление в установленный законом срок, принять действенные меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению данного административного правонарушения; рассмотреть вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности; с должностными лицами ответственными за содержание дорог, провести дополнительные занятия по изучению стандартов и нормативных документов, которыми утверждены правила и нормы по содержанию нерегулируемых пешеходных переходов в безопасном для дорожного движения состоянии и требовать строгого их исполнения. В соответствии с требованиями ч.2 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п.2 Положения о ГИБДД МВД РФ утвержденного Указом Президента РФ №711 от 15.06.1998, ФИО1 обязан был принять меры по устранению выявленных правонарушений и недопущению аналогичных ситуаций. Принять меры по устранению недостатков на нерегулируемом пешеходном переходе по автодороге ... на участке .... расположенного у детского учреждения ГБС (К) ОУ «...» напротив д.№..., в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: нерегулируемый пешеходный переход обустроить стационарным наружным освещением с «питанием от распределительных сетей или автономных источников; дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» заменить на дорожные знаки 5.19.1, *5.19.2 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; нерегулируемый пешеходный переход обустроить дорожным светофор Т-7 обозначающий нерегулируемый пешеходный переход, в соответствии с требованиями ГС)СТа-Р52289-2004; обустроить ограждения перильного типа у наземного пешеходного перехода с обеих сторон на протяжении не менее .... от нерегулируемого пешеходного перехода, в соответствии с требованиями ГОСТа-Р52289- 2004; обустроить тротуары с обеих сторон автодороги ..., проходящей в границах с..., в соответствии с требованиями ГОСТа-Р52766- 2007; пешеходный переход оборудовать искусственными неровностями, в соответствии с требованиями ГОСТа Р52605-2006; на данном нерегулируемом пешеходном переходе, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 установить согласно требованиям ГОСТа-Р52289-2004.
Информацию о результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо было направить в ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району по адресу: ... в течении одного месяца со дня получения представления.
Согласно протоколу об административном правонарушении ** ** **, министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в непринятии мер по представлению и.о. начальника ОГИБПП ОМВД России по ... району старшего лейтенанта полиции ... Р.И. исх. ... от ** ** ** мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ** ** ** ответственность за которое предусмотрено ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, ФИО1 не представлены в материалы дела данные (сведения) об обжаловании представления ГИБДД либо протокола об административном правонарушении ...
Постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ вступило в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть указанное представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.
По истечении 1 месяца ответ на представление № ... об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в адрес ГИБДД не поступил.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, предписанием инспектора, уведомлением, постановлением, решением.
Мировым судьей оценены и проанализированы представленные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к верному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих выполнению предписания в установленный срок, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, мировым судьей обоснованно в действиях ФИО1 как установлено событие вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, постановление мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что мировым судьей не выяснены все обстоятельства, а также не он не убедился в наличии события административного правонарушения, является несостоятельным и не подтверждается материалами дела.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Изложенные в жалобе доводы заявителя опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств.
Административное наказание назначено в пределах санкции 19.6 КоАП.
Таким образом, обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены мировым судьей с достаточной полнотой.
Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** № ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья В.Б. Краснов
Копия верна В.Б. Краснов