ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-145/2017 от 31.10.2017 Кинельского районного суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

31 октября 2017 года г.о Кинель Самарская область

Судья Кинельского районного суда Самарской области Витвицкая Е.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с несогласием с указанным постановлением ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» в установленные законом сроки подана жалоба, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:39 по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак VIN , нарушив п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги. Нарушение зафиксировано работающими в специальном автоматическом режиме техническими средствами, т.е. транспортное средство не останавливалось инспектором ДД, и проверка документов не проводилась. В соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ поступило в почтовое отделение Почты России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ общество с ничейной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» привлечено к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП на общую сумму <данные изъяты>. ООО «ВФС Восток» не согласно с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. и считает его подлежащим отмене по следующим основаниям. ООО «ВФС Восток» - это организация, основным видом деятельности которой является передача клиентам транспортных средств в лизинг. Согласно ст. 665 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании договора лизинга транспортное средство передается лизингополучателю (клиенту) во временное пользование и владение, лизингополучатель (клиент) самостоятельно эксплуатирует транспортные средства. Уставом ООО «ВФС Восток» установлено, что основными видами деятельности общества являются: покупка и продажа продукции Вольво, других машин, оборудования и товара; организация финансирования, в т.ч. лизинг (финансовый и оперативный), продажа в рассрочку и под уступку права требования, другие формы финансирования продукции Вольво и другого оборудования; консультационные услуги. В Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрированы следующие виды деятельности ООО «ВФС Восток»: 65.21 - финансовый лизинг; 50.10 - торговля автотранспортными средствами; 65.23 - финансовое посредничество, не включенное в другие группировки; 67.13 - прочая вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества; 74.14 - консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Это подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ (прилагается к заявлению). Указанное выше Транспортное средство было передано во владение лизингополучателю ЗАО «Первый Автокомбинат Сервис» (ОГРН от ДД.ММ.ГГГГ Юридический адрес: 143130, <адрес> ), на основании Договора лизинга от ДД.ММ.ГГГГ (копия в приложении), что подтверждается актом приемки-передачи техники от ДД.ММ.ГГГГ. (копия в приложении). В соответствии со ст. 4 договора лизинга срок лизинга составляет 48 месяцев, последний платеж согласно графику лизинговых платежей состоится 02.03.2021г. (копия в приложении). В силу п. 2 ст. 11 ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» владение и пользование предметом лизинга осуществляет лизингополучатель. На момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании Лизингополучателя. Согласно ст. 6 приложения .2 к договору лизинга Лизингополучатель с даты поставки несет полную ответственность за несоблюдение любых нормативно-правовых актов России или места эксплуатации оборудования, включая Правила дорожного движения. В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица. Таким образом, поскольку согласно п. 1.3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ доказательством, подтверждающим факт невиновности лизингодателя, является: договор аренды или лизинга. Просили освободить ООО «ВФС Восток» от административной ответственности в виде наложения штрафа, установленного в постановлении ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» не явилось, уведомило суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по <адрес> в судебное заседание не прибыл, представлен письменный отзыв, в котором просят рассмотреть жалобу в их отсутствие и поясняют, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:39 специальным техническим средством передвижной комплекс арена с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, расположенным по адресу: обводная дорога <адрес> 24КМ+020М, было зафиксировано правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , собственником которого является ООО «Вольво Финанс Сервис Восток». ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (далее-Центр) в отношении собственника транспортного средства, на основании ст. 12.94.2 КоАП РФ было вынесено постановление но делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Копия постановления была направлена по адресу регистрации собственника, по почте заказным почтовым отправлением, в установленные законом сроки. Согласно данным официального интернет-сайта федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», постановление по делу об административном: правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор ) было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. С доводами, изложенными в жалобе не согласны по следующим основаниям: как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ). В вышеуказанном Пленуме Верховного Суда Российской Федерации указано, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться: доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности. Заявителем в качестве доказательств того, что транспортное средство транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , выбыло из пользования и владения во время фиксации правонарушения предоставлены копия договора лизинга, копия акта приема-передачи ТС, копия лизинговых платежей, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица. Исходя из предоставленных заявителем копий документов невозможно сделать однозначный вывод, что в момент совершения рассматриваемого правонарушения указанное транспортное средство выбыло из пользования или владения собственника транспортного средства ООО «Вольво Финанс Сервис Восток». Дополнительно сообщают, что согласно сведений содержащихся в базе данных Госавтоинспекции, постановление по делу об административном, правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, сведения о поступившем платеже, в счет оплаты штрафа по данному постановлению поступили в информационную систему Госавтоинспекции ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъемки.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Из постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:39 по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак VIN , собственником которого является ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги, чем нарушил требования пункта 10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

За допущенное нарушение ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Установлено, что основным видом деятельности ООО «ВФС Восток» - является передача клиентам транспортных средств в лизинг.

Согласно ст. 665 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании договора лизинга транспортное средство передается лизингополучателю (клиенту) во временное пользование и владение, лизингополучатель (клиент) самостоятельно эксплуатирует транспортные средства.

Основными видами деятельности общества в соответствии с Уставом ООО «ВФС Восток» являются: покупка и продажа продукции Вольво, других машин, оборудования и товара; организация финансирования, в т.ч. лизинг (финансовый и оперативный), продажа в рассрочку и под уступку права требования, другие формы финансирования продукции Вольво и другого оборудования; консультационные услуги.

Как видно из Договора лизинга от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , VIN было передано во владение лизингополучателю ЗАО «Первый Автокомбинат Сервис» (ОГРН от ДД.ММ.ГГГГ Юридический адрес: 143130, <адрес>).

Данное обстоятельство также подтверждается актом приемки-передачи техники от ДД.ММ.ГГГГ

Срок лизинга согласно ст. 4 названного договора составляет 48 месяцев.

Последний платеж лизинговых платежей состоится ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается графиком.

В силу п. 2 ст. 11 ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» владение и пользование предметом лизинга осуществляет лизингополучатель.

Более того, из карточки учета транспортного средства, представленного по запросу суда, следует, что владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , VIN , является ЗАО «Первый Автокомбинат Сервис».

ООО «ВФС Восток» в карточке в качестве владельца либо собственника транспортного средства не указан.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, судом установлено и подтверждено представленными заявителем суду доказательствами, что в момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 39 мин. автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак VIN находился во владении и пользовании другого лица - лизингополучателя ЗАО «Первый Автокомбинат Сервис».

В силу части 2 статьи 2.6.1. Кодекса РФ об административной ответственности собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доводы представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, изложенные в представленном в суд письменном отзыве о том, что невозможно на основании предоставленных заявителем копий документов: договора лизинга, акта приема-передачи ТС, лизинговых платежей, свидетельства о государственной регистрации юридического лица сделать однозначный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак А498НН750 выбыло из пользования или владения собственника транспортного средства ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» не могут являться состоятельными и не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а следовательно, вынесенное должностным лицом инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> постановление не может быть признано законным.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от ДД.ММ.ГГГГ-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ-О-О).

При таких обстоятельствах, суд учитывая положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, и позицию, выраженную в перечисленных выше определениях Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой распределение бремени доказывания, вытекающее из примечания к указанной выше норме, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности, считает постановление инспектора ЦАФАП в области Дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП в области Дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья <данные изъяты>