Гражданский кодекс часть 1

Судья Урванского районного суда КБР Канлоева М.В., рассмотрев жалобу представителя религиозной организации «ФИО1-баптистов <адрес>» на постановление мирового судьи судебного участка № Урванского судебного района КБР от 03.09.2021г.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Урванского судебного района КБР от 03.09.2021г. религиозная организация «Церковь евангельских христиан-баптистов г. Нарткалы» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

На данное постановление руководителем МРО «ФИО1-баптистов» Ю.В. Шемереко принесена жалоба, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обосновании жалобы указано, что отсутствует состав административного правонарушения. В ходе судебного разбирательства мировым судьей не были проверены законность и обоснованность привлечения организации к административной ответственности, не была дана должным образом оценка представленным доказательствам, не исследованы должным образом материалы дела, что в частности подтверждается неоднократными формулировками в Постановлении о привлечении руководителей к уголовной, вместо административной ответственности. Кроме того, судьей в Постановлении указан состав административного правонарушения по двум основаниям: распространение литературы включенной в федеральный список экстремистских материалов Минюста РФ, и распространение религиозной литературы без маркировки с полным наименованием религиозной организации, тогда как материалы дела не содержат сведений о наличии в проверяемой организации экстремисткой литературы, список литературы находящейся в здании Церкви без маркировки указан в материалах дела, это журналы «Вера и Жизнь», «Тропинка», официально зарегистрированные журналы и распространяются через подписку в свободном доступе, никакого отношения данные журналы к экстремистским материалам не имеют и в списке экстремистских материалах Министерства Юстиции не содержатся. Сведений о хранении, наличии и распространении литературы включенной в федеральный список экстремистских материалов Минюста РФ, материалы дела вообще не содержат, что подтверждает факт отсутствия должным образом исследования материалов дела со стороны судьи.

Материалами дела подтверждено, что религиозная литература без маркировки находилась в культовом здании принадлежащим Местной религиозной организации «ФИО1-баптистов <адрес>», то есть в месте, специально предназначенном для отправления религиозных обрядов и церемоний, обучения последователей, миссионерской деятельности по адресу: КБР, <адрес>. Культовое здание имеет вывеску с полным наименование данной организации.

В их случае культовое здание относится к месту, специально предназначенному для религиозных обрядов и церемоний, а так же ведения миссионерской деятельности без маркировки литературы, маркируется литература полным наименованием религиозной организации только при распространении вне мест специально предназначенных, то есть на улице, в парках, стадионах и т.д.

Вся литература предназначенная для миссионерской деятельности вне мест специально отведенных, то есть при раздачи литературы прихожанами вне культового здания маркируется, для чего Протоколом назначен прихожанин. Кроме нарушения материального права мировым судом было допущено грубейшее нарушение процессуального права. Судебное заседание состоялось без надлежащего уведомления о дате и времени рассмотрения лица привлекаемого к административной ответственности. Согласно сведениям в Едином государственной реестре юридических лиц указан адрес места по которому осуществляется связь с Организацией - КБР, Балкарская <адрес>. По указанному адресу находится почтовый ящик, который проверяется Организацией в дни проведения религиозных мероприятий - 3 раза в неделю. В материалах дела есть конверт, на котором указано, что письмо не вручено. В материалах дела есть телефон представителя, по которому можно было уведомить о предстоящем заседании. Мировой суд вынес решение не убедившись в надлежащем уведомлении лица привлекаемого к ответственности. Тем самым лишил права на защиту и возможности пользования помощью защитника.

В судебном заседании заявителем и его представителем ФИО2 жалоба поддержана по приведенным в нем основаниям, просят обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и иные материалы в судебное заседание не явилось, извещенный надлежащим образом.

В соответствие с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие вышеуказанного лица.

Проверив доводы жалобы, заслушав представителя и изучив материалы дела. Суд пришел к следующему.

Задачами производства но делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению. в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность» а также чиновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 3 ст. 5.26 Кодекса предусмотрена ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.

В соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной

организацией. а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием чанной религиозной организации.

Как следует из разъяснения, данного Президиумом ВС РФ в Обзоре судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.26 КоАП РФ (утв. 26.06.19г.). под распространением религиозной литературы и материалов религиозного назначения в рамках миссионерской деятельности следует понимать вручение данных материалов конкретным липам, обеспечение свободного доступа к этой литературе и материалам неопределенного круга лиц пне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности.

В соответствие с правовой позицией, изложенной в Решении Конституционного Суда РФ от 13.02.18г. маркировке подлежат те материалы, которые выпускаются религиозной организацией, а также те. которые не были ею выпушены, но распространяются в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности вне специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности.

Как следует из материалов дела, литература Организацией не выпускалась, хранилась литература именно в месте осуществления Организацией своей деятельности и нет сведений о том, что эта литература вручалась каким - либо конкретным лицам, к ней был свободный доступ неопределенного круга лиц или она пользовалась вне места осуществления деятельности Организации.

Таким образом, в действиях Организации отсутствует состав правонарушения.
предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ в части такого деяния, как выпуск или
распространение и рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и
видеоматериалов без маркировки с укачанным наименованием или с неполной либо
заведомо ложной маркировкой, и указание на совершение такого правонарушения.

Согласно ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Из положений ст. 8 указанного Федерального Закона, о том. что при (Осуществлении своей деятельности религиозная организация обязана указывать свое полное наименование, которое должно содержать сведения о ее вероисповедании, следуй вывод, что такое указание должно быть на месте, позволяющем неопределенном) кругу лиц, в том числе тем, кто проходит мимо места осуществления деятельности организации, достоверно установить, какая именно религиозная организация осуществляет деятельность в данном месте, поскольку именно посредством такого размещения информации будет достигнута определенная законодательством цель - информирование неопределенного круга лиц о деятельности организации в том или ином месте.

Материалами дела подтверждено, что религиозная литература без маркировки находилась в культовом здании принадлежащим Местной религиозной организации «ФИО1-баптистов <адрес>», то есть в месте специально предназначенном для отправления религиозных обрядов и церемоний, обучения последователей, миссионерской деятельности по адресу: КБР, <адрес>. Культовое здание имеет вывеску с полным наименование данной организации.

Довод жалобы о ненадлежащем уведомлении Организации о рассмотрении дела не обоснован.

Согласно материалам дела, письмо с извещением о рассмотрении дела направлялось по адресу регистрации Организации и вернулось с отметкой «истек срок хранения», что исходя из разъяснений Пленума ВСРФ от 24.03.05г. за № расценивается как надлежащее извещение, и этому обстоятельству дана оценка в обжалуемом постановлении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Урванского судебного района КБР от 03.09.2021г., вынесенное в отношении религиозной организации «ФИО1-баптистов <адрес>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № Урванского судебного района КБР от 03.09.2021г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица- местной религиозной организации «ФИО1-баптистов <адрес>» о признании их виновными в правонарушении предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу в отношении юридического лица- местной религиозной организации «ФИО1-баптистов <адрес>» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Судья М.В. Канлоева

Копия верна М.В. Канлоева