Решение № 12-1467/2018 от 11.05.2018 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья Радионов А.А. Дело №12-1467/2018

Р Е Ш Е Н И Е

11 мая 2018 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Экологический полигон» ФИО1 на постановление Славянского городского суда от 22 марта 2018 года,

установил:

постановлением Славянского городского суда от 22 марта 2018 года ООО «Экологический полигон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 110000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО «Экологический полигон» ФИО1 просит постановление суда отменить и освободить к ответственности. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление суда незаконно, необоснованно, поскольку судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности ФИО2, просившего постановление судьи оставить без изменения, проверив законность и обоснованность постановления суда первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «Экологический полигон» осуществляет деятельность по обращению с опасными отходами на объекте, не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>.

Земельный участок с кадастровым номером <...> имеет категорию земель - земли населенных пунктов.

На основании служебной записки Отдела ГЭЭ и разрешительной деятельности Управления № 05/184 от 20.02.2018г. ООО «Экологический полигон» в 2014г. обращалось с заявлением о проведении инвентаризации объекта размещения отходов (ОРО) и просьбой о включении ОРО в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), но по результатам рассмотрения документы были возвращены на доработку, таким образом общество в ГРОРО не внесено.

ООО «Экологический полигон» выдана лицензия <...> от 23.05.2012г. на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Предприятие осуществляет размещение отходов по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым <...>. В соответствии с Приложением к лицензии <...> от 23.05.2012г. ООО «Экологический полигон» разрешена деятельность по сбору следующих отходов: ртутные лампы люминисцентные, ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак (1 класс опасности в соответствии с ФККО), аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом (2 класс опасности в соответствии с ФККО).

В соответствии с Приложением к вышеуказанной лицензии ООО «Экологический полигон» на объекте размещения отходов по адресу: <...> разрешена деятельность по сбору и размещению отходов 4 класса опасности.

Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 5, 6 и ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 20.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Вышеуказанный объект размещения отходов в ГРОРО на момент составления протокола не внесен.

Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, согласно которой административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Вина ООО «Экологический полигон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности нарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на субъективное толкование норм КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление Славянского городского суда от 22 марта 2018 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции.

решил:

постановление Славянского городского суда от 22 марта 2018 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Экологический полигон» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья краевого суда: