�������� 5 ; > �! �1�2�-�1�4�7�/�2�0�1�9� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г.Челябинск 20 марта 2019 года Судья Центрального районного суда г.Челябинска Халезина Я.А., при секретаре Бобковой Е.Г., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Поливода В.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области Горбуновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Челябинска жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тополиная аллея» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «УК Тополиная аллея» (ОГРН №), У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Тополиная аллея» (ОГРН №) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. Как установлено мировым судьей, ООО «УК Тополиная аллея» не исполнило законное предписание Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении выявленных нарушений, а именно, в установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушения лицензионных требований в части наличия тождественности фирменного наименования лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее в соответствии с п. 1.1 ст. 193 ЖК РФ. В своей жалобе представитель ООО «УК Тополиная аллея» просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. В обоснование жалобы указала, что при проведении проверки ГУ «ГЖИ Челябинской области» были допущены нарушения документального оформления проверки, №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», при вынесении предписания ГУ «ГЖИ Челябинской области» подменило судебный орган, установив нарушения со стороны ООО «УК Тополиная аллея», в то время как в настоящее время спор о прекращении фирменного наименования рассматривается Арбитражным судом Челябинской области. В связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В судебное заседание представитель ООО «УК Тополиная аллея» Поливода В.А. поддержала доводы жалобы в полном объеме. Представитель Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» Горбунова С.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагая постановление мирового судьи законным и обоснованным. Заслушав стороны, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Факт совершения ООО «УК Тополиная аллея» административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, подробно приведенных в постановлении мирового судьи. Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются достаточными для установления вины ООО «УК Тополиная аллея» в нарушении требований ч.24 ст.19.5 КоАП РФ – как за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Доказательства, описанные в постановлении мирового судьи должным образом исследованы, в постановлении им дана соответствующая мотивированная оценка, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, которая разделяется районным судьей. Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения у мирового судьи, новых, не исследованных мировым судьей доводов, опровергающих выводы, изложенные в постановлении, с жалобой не представлено. Мировым судьей обоснованно сделан вывод о законности предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», наличии у них полномочий для составления протокола об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «УК Тополиная аллея». Материалами дела установлено, что Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «УК Тополиная аллея» в срок до ДД.ММ.ГГГГ должно было устранить нарушения лицензионных требований в части наличия тождественности фирменного наименования лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее в соответствии с п. 1.1 ст. 193 ЖК РФ. В нарушение установленного срока ООО «УК Тополиная аллея» предписание не выполнило, о чем ДД.ММ.ГГГГ главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 24 статьи 19.5 КоАП РФ. Оценив установленные по делу доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «УК Тополиная аллея» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Наличие грубых нарушений в организации и проведении проверки со стороны ГУ «ГЖИ Челябинской области» по результатам которой было вынесено предписание судом не установлено, доводы жалобы были предметом исследования мирового судьи, которым дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание ООО «УК Тополиная аллея» назначено в соответствии с законом, в пределах санкции статьи и является, по мнению суда, справедливым, поскольку мировым судьей учтены все обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тополиная аллея» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке надзора в Челябинский областной суд в соответствии со ст.ст. 30.12.-30.19 КоАП РФ. Судья Я.А. Халезина Копия верна. Решение вступило в законную силу. Судья Я.А. Халезина Секретарь Е.Г. Бобкова |