дело № 12-148/2015
РЕШЕНИЕ
г.Сибай 21 декабря 2015 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Замановой З.Г.,
при секретаре судебного заседания Хунафине А.С.,
с участием заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ от <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ от <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ, ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов на <данные изъяты>-м километре автодороги <данные изъяты> управлял транспортном средстве «ГАЗ <данные изъяты>», г.р.з. <данные изъяты>/<данные изъяты>, с не работающими в установленном режиме внешними световыми приборами.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить. Указывает, что блок-фара была исправна, а в пути следования ослаб контакт. Пунктом 2.3.1 ПДД предусмотрено, что при возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности. Инспектором ДПС не было предложено устранить неисправность или следовать к месту ремонта. При предъявлении инспектором ему претензии о неисправности правой блок-фары, он утверждал, что выехал на исправном транспортном средстве и при нем слегка ударил ладонью по стеклу фары, фара загорелась.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить её по указанным в нем основаниям.
Выслушав заявителя и изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из обжалуемого постановления, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ послужил тот факт, что он, <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов на <данные изъяты>-м километре автодороги <данные изъяты> управлял транспортном средстве «ГАЗ <данные изъяты>», г.р.з. <данные изъяты>/<данные изъяты>, с не работающими в установленном режиме внешними световыми приборами.
Постановление вынесено должностным лицом в упрощенном порядке без составления протокола об административном правонарушении.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Между тем, обжалуемое постановление вынесено должностным лицом без всестороннего выяснение обстоятельств дела.
Как следует из п.3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин, в случае если не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.
Пункт 2.3.1 ПДД устанавливает, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения
Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.
При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
Тем самым, все неисправности транспортных средств в Правилах разделены на две группы: неисправности, при которых запрещается движение и сформулированы они во втором предложении п. 2.3.1 ПДД; неисправности, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, они изложены в Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Между тем, применительно к световым приборам, Правилами установлено, что запрещается движение при наличии двух составляющих: 1) негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях; 2) в темное время суток или в условиях недостаточной видимости.
Согласно материалам дела ФИО1 управлял транспортным средством при не работающем в установленном режиме световыми приборами <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов, то есть в дневное время суток, что не противоречит требованиям п. <данные изъяты> ПДД.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ от <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ от <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Заманова З.Г.