ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-148/20 от 17.03.2020 Советского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 12-148/2020

УИД 52MS0053-01-2019-001726-52

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород №...

Судья Советского районного суда г.Нижнего Новгорода Оськин И.С.,

с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности, действующей на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Нижэкология-НН» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Нижэкология-НН» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области от (дата) юридическое лицо – ООО «Нижэкология-НН» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Будучи несогласной с постановлением мирового судьи, представитель ООО «Нижэкология-НН» ФИО1 обратилась в Советский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой на указанное постановление от (дата)

В обосновании жалобы указала, что оплата штрафа осуществлена (дата), что подтверждается платежным поручением, находящимся в материалах дела. Тот факт, что штраф оплачен не свидетельствует об уклонении общества от оплаты штрафа. Юридическое лицо впервые допустило просрочку уплаты штрафа, считает наложение штрафа в размере 100000 руб. несоразмерным последствиям совершенного нарушения.

Просит постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Нижэкология-НН» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить, наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Представитель ООО «Нижэкология-НН» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила оспариваемое постановление отменить, заменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии указанных лиц.

Заслушав мнение стороны, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением Административной комиссии Ленинского района г.Н.Новгорода №... от (дата) юридическое лицо ООО «Нижэколония-НН» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

При этом в постановлении были разъяснены требования ст.32.2 КоАП РФ в части обязательности уплаты административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Решением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 22.07.2019 г. постановление административной комиссии Ленинского района г.Н.Новгорода № 369/3 от 06.05.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Постановление административной комиссии Ленинского района г.Н.Новгорода №... от (дата) вступило в законную силу (дата).

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Срок добровольной уплаты штрафа истек (дата).

В адрес ООО «Нижэкология-НН» направлено уведомление о времени (дате) и месте составления протокола об административном правонарушении, которое получено представителем юридического лица (дата)

(дата) в отношении юридического лица ООО «Нижэкология-НН» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ №... от (дата).

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области от (дата) юридическое лицо ООО «Нижэкология-НН» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа – в размере 100 000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №... от (дата), постановлением Административной комиссии Ленинского района г.Н.Новгорода №... от (дата), вступившем в законную силу (дата), решением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от (дата), которые оценены мировым судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Бездействие юридического лица ООО «Нижэкология-НН», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий юридического лица ООО «Нижэкология-НН» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно.

Что касается доводов жалобы заявителя об отмене постановления суда в связи с оплатой административного штрафа, то они не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно представленной в материалах дела квитанции, оплата административного штрафа юридическим лицом произведена (дата), то есть по истечении срока добровольной уплаты штрафа.

Довод жалобы о наличии оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного юридическому лицу наказания в виде административного штрафа предупреждением является несостоятельным.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на ООО "Нижэкология-НН" административного штрафа на предупреждение.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении действий юридического лица ООО «Нижэкология-НН» к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридического лица ООО «Нижэкология-НН» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах, состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывают, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района г. Н. Новгорода от 20.01.2020 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Нижэкология-НН» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Нижэкология-НН» по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья И.С. Оськин