Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Зацепин Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Восточного отделения судебных приставов г.Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО на решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе защитника федерального казенного учреждения «Следственный изолятор *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» ФИО на постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Восточного отделения судебных приставов г.Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО*** от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении федерального казенного учреждения «Следственный изолятор *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», расположенного в <адрес> ИНН ***

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ***, составленному судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в производстве службы судебных приставов находится исполнительное производство ***-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГ о возложении на ФКУ СИЗО-2 обязанности устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности, обеспечить выполнение мер пожарной безопасности в зданиях и помещениях ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, расположенных в <адрес>, а именно, оборудовать автоматической пожарной сигнализацией:

- здание «Питомник для собак», здание «Режимный корпус ***», здание «Мастерские», здание «Административное», здание «Хозяйственный блок», здание «Котельная»;

- помещения здания «Режимный корпус ***», расположенного по адресу <адрес>: коридоры переходов в здание «Режимный корпус ***», «Хозяйственный блок», «Режимный корпус ***», коридор, ведущий в «Банно-прачечный комбинат», расположенные на 2 этаже;

- помещения здания «Режимный корпус ***», расположенного по адресу <адрес>: подвал, в котором расположен продовольственный склад;

- помещения здания «Банно-прачечный комбинат», расположенного по адресу <адрес> в котором расположена прачечная (за исключением помещений с мокрыми процессами), коридоры 2 этажа, включая переход в здание «Режимный корпус ***», комнаты, в которых расположен процедурный кабинет туберкулезного отделения на 3 этаже;

- помещения здания «Административное здание», расположенного по адресу <адрес>: гаражи для автотранспорта, расположенные на 1 этаже, коридоры 2-3 этажа, комнаты, в которых располагаются актовый зал, архив бухгалтерии, расположенные на 2 этаже, кабинеты бухгалтерии, главного бухгалтера, заместителя начальника, отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения, юридической группы, расположенные на 3 этаже.

Установить световые оповещатели «Выход» над выходами из коридоров специального блока и карантинного отделения учреждения, расположенных на первом этаже здания «Режимный корпус ***», из комнаты приема передач, расположенной на первом этаже здания «Административное».

Установить ручные пожарные извещатели в коридорах специального блока и карантинного отделения учреждения, расположенных на первом этаже здания «Режимный корпус ***», в коридорах третьего этажа здания «Хозяйственный блок», в комнате приема передач, расположенной на первом этаже здания «Административное».

Установлен срок исполнения решения суда <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГ должнику было вручено постановление от ДД.ММ.ГГ о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, с которым ознакомлен должник ДД.ММ.ГГ. На дату составления протокола об административном правонарушении постановление о взыскании исполнительского сбора обжаловано должником и в законную силу не вступило.

Должник ДД.ММ.ГГ обратился в Бийский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГ. Определением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в предоставлении отсрочки должнику было отказано.

Действия ФКУ СИЗО-2 квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГ ФКУ СИЗО-2 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по жалобе защитника ФКУ СИЗО-2 постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях учреждения состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление, просило отменить решение судьи и принять новое решение. Ссылалось на то, что у должника отсутствовали уважительные причины неисполнения вступившего в законную силу решения суда. Должник обратился за выделением дополнительных ассигнований только ДД.ММ.ГГ, при этом решение суда от ДД.ММ.ГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ, для добровольного исполнения был установлен <данные изъяты>-месячный срок. В установленный судом срок должник к исполнению решения суда не приступил.

Решением судьи Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отменено, дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление, просило отменить решение судьи и принять новое. Ссылалось на то, что копию постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ должник получил через ЕГПУ ДД.ММ.ГГ, а уже затем ДД.ММ.ГГ Почтой России. В указанный период должником не принято должных мер, направленных на исполнение решения суда, хотя такая возможность имелась с даты вступления в законную силу решения суда с ДД.ММ.ГГ. У должника отсутствовали уважительные причины неисполнения вступившего в законную силу решения суда.

ФИО в судебном заседании просил решение судьи Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу ФИО – без удовлетворения.

Защитник и законный представитель ФКУ СИЗО-2, должностное лицо, подавшее жалобу, другие участники производства по делу об административном правонарушении в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем, дело по жалобе рассмотрено в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования прокурора города Бийска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказания России о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Признано незаконным бездействие ФКУ «Следственный изолятор *** УФСИН России по Алтайскому краю» в части непринятия мер по оборудованию зданий учреждения автоматической системой пожарной сигнализации.

Возложена обязанность на ФКУ «Следственный изолятор *** УФСИН России по Алтайскому краю» устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности, обеспечить выполнение мер пожарной безопасности в зданиях и помещениях ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, расположенных в <адрес>. Установлен срок исполнения решения суда 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ исполнительный лист был предъявлен к исполнению в Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю, ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника ФКУ «Следственный изолятор *** УФСИН по Алтайскому краю».

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, приостановлении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что в настоящее время ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю не имеет возможности исполнить решение в полном объеме в установленные законом сроки для добровольного исполнения, в связи с осуществлением закупочной процедуры на выполнение работ.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю является участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств. Как получатель бюджетных средств ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю принимает и исполняет в пределах доведённых лимитов бюджетные обязательства, при этом обеспечивая целевой характер использования выделенных ассигнований. Все выделяемые денежные средства осваиваются ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в полном объёме, согласно целям их использования.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю неоднократно обращалось к распорядителю бюджетных средств - УФСИН России по Алтайскому краю, с просьбой выделения финансирования для исполнения решения, последнее обращение от ДД.ММ.ГГ*** о выделении финансовых средств для устранения нарушений в области пожарной безопасности.

Указанием УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ*** ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю разрешено произвести расходование чистой прибыли от приносящей доход деятельности на закупку материалов для оборудования автоматической пожарной сигнализации для ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в сумме 1155268 руб.

Осуществление закупок оборудования и материалов федеральными казенными учреждениями осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».

Определением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ заявление федерального казенного учреждения «Следственный изолятор *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, приостановлении исполнительного производства, оставлено без удовлетворения.

Определением судьи Алтаского краевого суда от ДД.ММ.ГГ определение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения, частная жалоба ответчика федерального казенного учреждения «Следственный изолятор *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» - без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГ, принимая во внимание факт неисполнения должником решения суда в установленные приставом-исполнителем сроки, судебным приставом-исполнителем в отношении ФКУ СИЗО-2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а затем ДД.ММ.ГГ врио начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ФИО вынесено соответствующее постановление о назначении административного наказания в отношении указанного должника.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья городского суда, отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, исходил из отсутствия состава административного правонарушения в бездействии учреждения.

Из материалов исполнительного производства ***-ИП и материалов дела *** по жалобе следует, что срок для исполнения требований исполнительного документа, за нарушение которого ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю привлечено к административной ответственности установлен постановлением от ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ.

Постановление от ДД.ММ.ГГ, содержащее сведения о сроке исполнения требований исполнительного документа поступило в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГ почтой, о чём свидетельствует список *** внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГ с присвоением письму ФИО1

Таким образом, должник располагал сроком ДД.ММ.ГГ для исполнения решения суда в полном объеме.

Принимая во внимание объём работ, которые необходимо выполнить для исполнения требований исполнительного документа и их характер, предоставленный судебным приставом-исполнителем судья городского суда пришел к выводу, что срок не являлся разумным и достаточным для исполнения требований исполнительного документа.

После вступления в законную силу решения Бийского городского суда в УФСИН России по Алтайскому краю от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю поступили запросы на выделение финансирования для закупки материалов для монтажа автоматической пожарной сигнализации:

- в размере 442306,65 руб. *** от ДД.ММ.ГГ (направлен ответ об отсутствии финансирования *** от ДД.ММ.ГГ;

-в размере 611774,59 руб. *** от ДД.ММ.ГГ (направлен ответ об отсутствии финансирования *** от ДД.ММ.ГГ;

-в размере 1 155 268,56 руб. *** от ДД.ММ.ГГ (направлен ответ *** от ДД.ММ.ГГ, в котором указано о разрешении ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю расходования чистой прибыли от приносящей доход деятельности, связанной с привлечением осужденных к труду на закупку материалов автоматической пожарной сигнализации для оборудования объектов СИЗО-2 в размере 1 155 268 руб.).

В обоснование запрашиваемых сумм ко всем письмам прилагались счета с перечнем необходимого оборудования и актуальными ценами.

В ДД.ММ.ГГ из средств федерального бюджета в УФСИН России по Алтайскому краю выделено финансирование в размере 2 144 000 руб. В ДД.ММ.ГГ финансирование в размере 1 919,1 тыс. руб. распределено для обеспечения исправного состояния и оборудования автоматической пожарной сигнализацией по имеющимся судебным решениям в ИК-5 (968,6 тыс. руб.) и ИК- (950,5 тыс. руб.), а также на проведение технического обслуживания и перезарядки первичных средств пожаротушения во всех учреждениях УИС края в размере 224,9 тыс. руб.

В ДД.ММ.ГГ из средств федерального бюджета финансирование в СИЗО-2 не выделялось. Несвоевременное устранение нарушений требований пожарной безопасности, указанных в судебном решении в части оборудования автоматической пожарной сигнализацией объектов СИЗО-2 связано с ограниченным финансированием, выделяемым ФСИН России на данные цели.

В целях выделения дополнительного финансирования на устранение нарушений требований пожарной безопасности, указанных в судебных решениях и представлениях прокуратуры в ДД.ММ.ГГ направлены запросы в адрес УРН ФСИН России от ДД.ММ.ГГ*** (получен ответ от ДД.ММ.ГГ***), от ДД.ММ.ГГ*** (получен ответ от ДД.ММ.ГГ***), от ДД.ММ.ГГ*** (получен ответ от ДД.ММ.ГГ***), от ДД.ММ.ГГ*** (получен ответ от ДД.ММ.ГГ***) и в ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России от ДД.ММ.ГГ*** (получен ответ от ДД.ММ.ГГ***), от ДД.ММ.ГГ*** (получен ответ от ДД.ММ.ГГ***), от ДД.ММ.ГГ*** (получен ответ от ДД.ММ.ГГ***), от ДД.ММ.ГГ*** (получены ответы от ДД.ММ.ГГ***, от ДД.ММ.ГГ***). Дополнительно в УРН ФСИН России направлены сведения о потребности финансирования на выполнение противопожарных мероприятий, в том числе, указанных в судебных решениях и представлениях прокуратуры от ДД.ММ.ГГ*** В ответах структурных подразделений ФСИН России указано, что потребность будет учтена в общей потребности всех территориальных органах ФСИН России при наличии высвободившихся бюджетных средств в ДД.ММ.ГГ

Указанием УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ*** в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю направлен перечень материалов и оборудования, необходимого для монтажа автоматической пожарной сигнализации в СИЗО-2 с установлением сроков приобретения материалов и оборудования в срок до ДД.ММ.ГГ. Данный срок закупки материалов и оборудования был установлен для ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю в связи с ограниченными сроками исполнения судебного решения. В связи с отсутствием в СИЗО-2 чистой прибыли от приносящей доход деятельности, связанной с привлечением осужденных к труду, данные требования в отношении СИЗО-2 не направлялись.

По результатам проведённых закупок в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю, в адрес УФСИН России по Алтайскому краю были направлены копии заключенных контрактов.

СИЗО-2 включено в график проведения монтажа автоматической пожарной сигнализации с ДД.ММ.ГГ в связи с проведением ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Алтайскому краю монтажных работ в других учреждениях УИС Алтайского края, а также необходимостью приобретения дополнительного перечня оборудования для проведения монтажа автоматической пожарной сигнализации, не приобретённого КП-2 в ДД.ММ.ГГ из-за роста цен.

Указание *** от ДД.ММ.ГГ в СИЗО-2 направлен перечень недостающего оборудования, необходимого к приобретению.

На данные цели в ДД.ММ.ГГ из средств федерального бюджета направлено финансирование в размере 318 374 руб.

ДД.ММ.ГГ ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю обращалось в МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай с просьбой о передаче с баланса ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю движимого имущества с балансовой стоимостью 500000 руб. в целях укрепления противопожарной защищенности объектов учреждений и поддержания в работоспособном состоянии систем автоматической пожарной сигнализации. В этой связи МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай ДД.ММ.ГГ издало распоряжение за *** «О дальнейшем использовании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю», где в приложениях *** перечислено имущество, которое передано, в том числе, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю.

ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Алтайскому краю в сообщении от ДД.ММ.ГГ довело до сведения начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю информацию о том, что монтаж системы пожарной сигнализации и системы управления речевым оповещением людей при пожаре планируется с ДД.ММ.ГГ, после завершения монтажа СПС в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

Заместителем начальника УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГ утвержден график проведения монтажа и пуско- наладочных работ по оборудованию системой пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в зданиях (помещениях) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю. Данные мероприятия планируется провести в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Согласно пояснениям в суде защитника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО работы ведутся согласно графику, судебный пристав-исполнитель приезжает и регулярно проверяет ход работ. Отставания по графику нет.

ДД.ММ.ГГ ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю на запрос суда направило копии контрактов для закупки оборудования и материалов для ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ, также копию накладной на передачу данного имущества от ДД.ММ.ГГ, в которой прописано количество материалов, дата передачи, а также стоимость материалов и оборудования. Также сообщено, что лимит бюджетных обязательств на данную закупку был доведён УФСИН России по Алтайскому краю указанием от ДД.ММ.ГГ*** на сумму 1700,09 тыс. руб., в данную сумму также входили материалы и оборудование АПС для ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю. Сведения о ходе освоения денежных средств и заключенных контрактах направлялись учреждением еженедельно.

От ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в адрес ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю поступали письма от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ о заключенных контрактах и ходе освоения денежных средств, выделенных для закупки АПС.

ДД.ММ.ГГ ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю сообщило, что до ДД.ММ.ГГ будет размещено извещение о проведении закупки данных материалов, предполагаемый срок поставки материалов-конец ДД.ММ.ГГ

На основании вышеизложенного, судья городского суда пришел к выводу, что ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю по объективным причинам не могло исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок до ДД.ММ.ГГ ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю предпринимались зависящие от него меры по исполнению решения суда, ввиду чего в бездействии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Следует согласиться с выводами судьи городского суда, что судебным приставом-исполнителем предоставлен недостаточный срок для выполнения требований исполнительного документа, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, даже при условии получения копии постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ об установлении нового срока исполнения через ЕПГУ ДД.ММ.ГГ.

Установленные по делу обстоятельства позволяют прийти к выводу об отсутствии вины учреждения в неисполнении требований исполнительных документов в данный период.

Определенный судебным приставом-исполнителем срок с учетом необходимости соблюдения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», установленного им порядка проведения аукционов, являлся недостаточным для исполнения требований исполнительного документа.

Отсутствие иных механизмов, побуждающих должника к совершению действий, направленных на исполнение судебного решения, не свидетельствует о возможности произвольного привлечения к такой ответственности без учета конкретных обстоятельств, связанных с существом исполнительного производства.

При производстве по настоящему делу существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого решения, не допущено.

В этой связи оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Восточного отделения судебных приставов г.Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Алтайского краевого суда Е.М.Зацепин