Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда города Красноярска Куренева Т.С., (<...> «и») рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Харлей» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО2№ от 13.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Харлей» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление

государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО2№ от 13.11.2019, согласно которого ООО «Харлей» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ к штрафу в размере 30 000 рублей. Просит применить к ООО «Харлей» в качестве меры наказания – предупреждение либо отменить постановление № от 13.11.2019, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, в связи с тем, что семидневная рабочая неделя установлена по согласованию с работником ФИО4, трудовая книжка работником ФИО4 при приеме на работу не сдавалась и в связи с этим в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них не была внесена запись о дате получения ФИО4 трудовой книжки при увольнении.

В судебном заседании представитель ООО «Харлей» ФИО5 (доверенность от 10.11.2019) требования жалобы поддержала, просила прекратить производство по делу по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Красноярском крае, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного разбирательства не явился, отсутствуют сведения об уважительности неявки и ходатайство об отложении судебного заседания. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, полагаю возможным удовлетворить жалобу, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 65 ТК РФ в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В соответствии с пунктом 45. Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Согласно ст. 100 ТК РФ Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В соответствии со ст. ст. 110, 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Статья 9 ТК РФ установлено, что коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Из представленных материалов следует, что в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО2 по обращению ФИО4 на предмет соблюдения ООО «Харлей» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявлены нарушения ст. 65, 66, 110, 111 ТК РФ, а именно: в соответствии с трудовым договором от 15.08.2019 ФИО4 установлена семидневная рабочая неделя, с 6 часовым рабочим днем, с перерывом на обед 1 час после четырех часов работы, по скользящему графику (7 дней рабочих, 7 дней выходных, неделя через неделю) с суммированным учетом рабочего времени и учетным периодом один календарный год. Продолжительность рабочей недели – 42 часа. В книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них не внесена запись о дате получения ФИО4 трудовой книжки при увольнении. Запись о приеме на работу и увольнении была внесена в трудовую книжку в день увольнения 01.10.2019.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Харлей» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт нарушения ООО «Харлей» трудового законодательства подтверждается: протоколом № об административном правонарушении, предписанием №, актом проверки №, согласно которому выявлены нарушения ООО «Харлей» трудового законодательства, а именно требований статей 65, 66, 110, 111 ТК РФ, распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки от 14.10.2019 №-И, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Харлей», Уставом ООО «Харлей», табелем учета рабочего времени, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, трудовым договором от 15.08.2019, перечнем, предоставленных документов при оформлении на работу, приказом о приеме работника на работу от 15.08.2019, личной карточкой работника, правилами внутреннего трудового распорядка для работников ООО «Харлей».

Доводы жалобы о том, что семидневная рабочая неделя установлена по согласованию с работником ФИО4, судьей отклоняются, как противоречащие положениям ст. 9 ТК РФ, по смыслу которой добровольное согласие работника на условия, ухудшающие его положение, не освобождает работодателя от ответственности, установленной за нарушение трудового законодательства и не может служить основанием для отмены постановления должностного лица.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что трудовая книжка работником ФИО4 при приеме на работу не сдавалась и в связи с этим в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них не была внесена запись о дате получения ФИО4 трудовой книжки при увольнении, не снимает с ООО «Харлей» как работодателя обязанность оформления трудовой книжки работнику, принятому на работу и внести запись в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них о ее получении при увольнении в порядке, предусмотренном Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.

Таким образом, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Харлей» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Процедура привлечения ООО «Харлей» к административной ответственности не нарушена. Данных о нарушении проверяющим органом прав юридического лица в ходе производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой, получены с соблюдением требований КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено ООО «Харлей» с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, в минимальном размере, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 КоАП РФ, наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО2№ от 13.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ не усматривается, а жалоба представителя ООО «Харлей» ФИО3 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО2№ от 13.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Харлей» – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Харлей» ФИО3 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Т.С. Куренева