Гражданский кодекс часть 1

Судья Кызылского городского суда Ооржак А.М., рассмотрев жалобу Акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием представителя административной комиссии по доверенности ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная жалоба мотивирована тем, что постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено положение об административной комиссии городского округа « Республики Тыва». В разделе 3 Положения об административной комиссии указано, что состав административной комиссии утверждается постановлением мэрии . Административная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов административной комиссии. Численный состав административной комиссии состоит из 9 членов. Постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден состав административной комиссии в количестве 9 человек, в том числе: ФИО14. – председатель комиссии, ФИО4 - заместитель председателя, ФИО5 – ответственный секретарь, члены комиссии – ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 В день рассмотрения в оспариваемом постановлении в качестве члена административной комиссии, принимавшего постановление указан ФИО12, ФИО13, которые не входят в состав административной комиссии, утвержденный постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ№. Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии следует, что в заседании принимало участие 6 человек, двое из членов комиссии – ФИО12, ФИО13 не входили в состав административной комиссии. Оспариваемое постановление принято при отсутствии кворума, так как 2/3 от числа членов комиссии. Просит отменить оспариваемое постановление.

Представитель заявителя извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии городского округа « Республики Тыва» ФИО15., действующая по доверенности, не согласилась с жалобой, просила оставить постановление без изменения, представила письменное возражение, указав, что согласно п. 3.3 Положения, численный состав административной комиссии состоит из 9 человек (не менее чем из 5 и не более чем из 9 человек), в связи с чем, кворум был обеспечен составом комиссии в количестве 6 членов.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст.1.1., 14.4. Закона Республики Тыва от 30.12.2008 N 905 ВХ-2 "Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях" (по тексту КоАП Республики Тыва) (принят ЗП ВХ РТ 26.09.2008, принят повторно ЗП ВХ РТ 19.11.2008) законодательство Республики Тыва об административных правонарушениях, основываясь на Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит из настоящего Кодекса. Нормы, устанавливающие административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, не могут содержаться в иных законах Республики Тыва и подлежат включению в настоящий Кодекс. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заявителем десятидневный срок обжалования соблюден.

В соответствии с ч.1 ст.8.5 КоАП Республики Тыва производство земляных и строительных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций без соответствующего разрешения или проведение данных работ после окончания (приостановления) срока действия разрешения, а равно несоблюдение сроков производства работ, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 10000 рублей; на юридических лиц - от 500 рублей.

Субъектами рассматриваемых правонарушений могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 30 мин. в с южной стороны Акционерное общество «Кызылская ТЭЦ» допустило факт производства земляных работ по скрытию тепловой сети без соответствующего разрешения из мэрии , тем самым нарушив правила производства земляных и строительных работ прокладки и переустройства инженерных сетей, Кодекса Республики Тыва об административных правонарушениях, тем самым нарушила Правила благоустройства территории городского округа « Республики Тыва», утвержденных решением Хурала представителей от ДД.ММ.ГГГГ№, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.8.5 КоАП Республики Тыва, о чем был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Постановлением Административной комиссии городского округа « Республики Тыва» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Акционерное общество «Кызылская ТЭЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 КоАП Республики Тыва и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

С данными доводами суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку факт производства земляных работ по скрытию тепловой сети без соответствующего разрешения из мэрии в с южной стороны подтверждается протоколом об административном правонарушении, письмами от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о выдаче разрешения на производство земляных работ по вскрытию тепловой сети.

Доводы заявителя о том, что в заседании принимало участие 6 человек, двое из членов комиссии – ФИО12, ФИО13 не входили в состав административной комиссии опровергаются материалами дела, а именно согласно приложению № постановления Мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ должностные лица ФИО13 и ФИО12 входят в состав как члены административной комиссии.

Поскольку, собранными по делу об административном правонарушении доказательствами установлено, что Акционерное общество «Кызылская ТЭЦ» допустило указанное нарушение, то в его действиях образуется состав административного правонарушения ч.1 ст.8.5 КоАП Республики Тыва.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением, не является основанием к его отмене, постановленного с соблюдением требований КоАП Республики Тыва

Обстоятельства совершения юридического лица административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 КоАП Республики Тыва полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что Административной комиссией городского округа « Республики Тыва» сделан правильный вывод о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 КоАП Республики Тыва, в связи с чем, учитывая установленные обстоятельства совершения правонарушения, суд считает, что жалоба заявителя на постановление по делу об административном правонарушении необоснованна и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии городского округа « Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ№ о назначении Акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» административного наказания по ч.1 ст.8.5 КоАП Республики Тыва в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, включая выходные, праздничные дни.

Судья А.М. Ооржак