Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО «Меконг Плюс» - адвоката Ролика А.В. на постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица ЗАО «Меконг Плюс»,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ЗАО «Меконг Плюс» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 43009 623 (сорок три миллиона девять тысяч шестьсот двадцать три) рубля 75 копеек с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Не согласившись с постановлением городского суда, представитель ЗАО «Меконг Плюс» - адвокат Ролик А.В. его обжаловал, просит отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ЗАО «Меконг Плюс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, указывая, что постановление по делу является незаконным и необоснованным, поскольку размер административного штрафа исчислен судом исходя из среднерыночной стоимости товара, а не рыночной стоимости товара на территории Российской Федерации. Считает, что при рассмотрении дела городским судом были использованы недопустимые доказательства, а также не были устранены противоречия между доказательствами, собранными таможней, и доказательствами, представленными ЗАО «Меконг Плюс». Утверждает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт недакларирования ЗАО «Меконг плюс» товаров, оспаривает выводы экспертиз, проведенных ЦЭКТУ ФТС РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ЗАО «Меконг Плюс», суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения постановления городского суда.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ЗАО "Меконг Плюс" в лице генерального директора гр-на ФИО1 на Львовский таможенный пост <данные изъяты> таможни (далее - ФИО2 МОТ) подана декларация на товары в электронном виде (далее - ЭДТ) с целью помещения товаров <данные изъяты> - «система коммутации для цифровой проводной (оптиковолоконной) связи в разобранном виде, для предоставления услуг голосовой связи и передачи данных в городских сетях, марка: HUAWEI, модель «ОРТ1Х», реализует технологию спектрального оптического уплотнения SDH, что позволяет осуществлять прием, передачу и ввод-вывод оптических волн любой длины, состоит из следующих функциональных блоков: - мультиплексор/демультиплексор - блок оптического транспондера - блок оптического интерфейса - модуль спектрального уплотнения и разделения - оптический мультиплексор ввода-вывода - оптический линейный усилитель -оптический бустер -анализатор оптических волн - канал управления - блок компенсации дисперсии -усилитель накачки полос передачи - регулируемый оптический аттеньюатор - блок связи и управления модули функционируют под управлением специализированной многозадачной операционной системы реального времени, информ. емкость - 5500 каналов, скорость передачи каждого канала до 10 гбит/с. не военного назначения, не для негласного получения информации, не для пожарной автоматики, не для радиовещания, изготовитель: "HUAWEI TECHNOLOGIES CO., LTD", Китай, товарный знак «HUAWEI», OPTIX SDH, OSN 9500 - 1 шт., код 8517 62 0 003 ЕТНВЭД ТС, ставка пошлины - 0%; <данные изъяты> - «части системы радиорелейной связи FIBEAIR-1500 - комплект параболических антенн в разобранном виде, не военного назначения, не содержит средств шифрования, не для негласного получения информации, не для пожарной автоматики, не для радиовещания, без активных передающих устройств, марка «VALUELINE», модель 2" ANT, SP, 18GHZ, CRGN&STD UBR220INT-ANDR - 6 шт., модель 1" ANT, SP, 38GHZ, CRGN&STD UBR320 - ANDREW - 46 шт., производитель «ANDREW CORPORATION», Чешская Республика, код 8529 10 6 900 ЕТНВЭД ТС, ставка пошлины - 10%, общей фактурной стоимостью 202013 долларов США, весом нетто 6104кг., в количестве 163 грузовых мест под таможенную процедуру ИМ 4 - «выпуск для внутреннего потребления». Указанная ДТ зарегистрирована Львовским ТП МОТ за № 10130120/200412/0002230.

Указанный выше товар, поступил на СВХ ООО «ТЛКТ» в зону деятельности Львовского ТП МОТ в адрес ЗАО "Меконг Плюс" на транспортном средстве Р368ВС<данные изъяты> в. соответствии с товаротранспортными документам: книжка МДП № XQ 70366470, CMR № L- 120411-1 от <данные изъяты> года, инвойс № 1.7-0012-0131 от <данные изъяты> во исполнение контракта № З-М/11 от <данные изъяты> с фирмой "CENTRAL TRADERS LTD" (Великобритания).

В ходе проведения таможенного досмотра товара, совместно с сотрудником ОРО МОТ (служебная записка от 24.04.2012г. № 25-25/268) лейтенантом таможенной службы, сотрудниками ФСБ РФ подполковником старшим лейтенантом (письмо ФСБ РФ от 23.04.2012г. № 105/45/4412); должностными лицами ЦЭКТУ ФТС РФ, главным государственным таможенным инспектором, главным государственным таможенным инспектором (акт таможенного досмотра № 10130120/040512/000168) в объёме 100 %, с полным пересчетом количества мест, их полным вскрытием, взвешиванием и полным пересчетом количества предметов в грузовых местах, обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в ЭДТ № 10130120/200412/0002230, а именно:

1. сложное электронное устройство в металлическом корпусе с разъемами для подключения (предположительно блок передачи информации), в комплекте с кабелем, (тм) "ceragon", с маркировками "ip 10", артикул "ipl0g-16el-tslot-sync-xpic-aux" - 220 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 654 кг.

2. сложное электронное устройство, (тм) "ceragon", с маркировками "rfu-cxlm-e-18-l-tl" - 4 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, общий вес нетто - 18 кг.

3. сложное электронное устройство, с технологическими крепежными элементами, с маркировками: "rfu-cxm-15-420-lw8-tl" - 72 штуки, "rfu-cxm-15-420-lw8-th" - 95 штук, изделия упакованы в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто -751,5 кг

4. карты памяти (оперативная память), в комплектах по 2 штуки (2x2 гб), упакованные в полимерные упаковки, с маркировками "pc2-5300f-555-l 1-ho" - 30 комплектов, страны происхождения: Малайзия, Корея, Порте-Рико. общий вес нетто - 2,1 кг.

5. антенны, (тм) "siklu", модель "eH-ant-2ff" - 8 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, общий вес нетто - 88 кг. в одном из грузовых мест обнаружены оригиналы коммерческих документов (см. приложение к атд): shipping document № svt819022012 от 08.02.2012, invoice № svt-09022012 от 09.02.2012, invoice № svt-08022012 от 08.02.2012. страна происхождения Израиль.

6. антенны, (тм) "siklu", модель "ен-1200-odu-lff" - 83 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, общий вес нетто - 332 кг. страна происхождения не определена.

7. металлическая ответная часть с фиксаторами, с маркировками: "rfu-cl8-dm-1500p", "rfu- c38-dm-1500p", "rfu-cl3-dm-1500p", "rfu cx-8-266a-lw4-T2", "rfu cxlm-f-23-l-tl", "rfu cxl-e-38-lw-tl", "rfu cxl-e-38-lw-th", "rfu-13-266-lw4wz-tl". общее количество - 216 штук, изделия упакованы в индивидуальные картонные коробки, общий вес нетто - 900,6 кг. страна происхождения не определена..

8. многожильный кабель, с одной стороны с разъёмом для подключения, в связках, с маркировкой "wa-0277-0" - 410 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 374,33 кг.

9. электронные блоки в металлическом корпусе с разъёмами для подключения, с маркировками "radwin", модель - "7204" - 34 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 47,26 кг.

10. электронное устройство в металлическом корпусе с маркировками "radwin", "hsu-520" - 3 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 12,9 кг.

11. электронное устройство в металлическом корпусе (предположительно громоотвод), в комплекте с кабелем для подключения, с маркировками "radwin", "ip67" - 14 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 4,48 кг.

12. беспроводное электронное устройство (роутер). с маркировкой "radwin". модель "7102"- 1 штука, упакованное в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0,825 кг.

13. электронные устройства в металлическом корпусе, с разъемами для подключения, с маркировками: "radwin", "odu-he/f58/fcc/cmb/ext", "winlik 1000" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 4,3 кг.

14. электронные устройства (трансиверы), тм (source), с маркировками "sfp-6e-2x-cdfh-cer "source" - 150 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 9,5 кг.

15. металлические планки, с маркировками: "мр-х-001-0/а07" - 85 штук. "мр-х-002-0/а.09" - 29 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 282.72 кг.

16. крепежные металлические кронштейны, с маркировками "мк-0500-0" - 8 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 72 кг.

17. металлические электронные блоки для установки электронных устройств, с маркировками "ceragon", "15hps-lr-rfu-7" - 14 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 105 кг.

18. сетевой кабель, с маркировкой "wa-0244-0" - 20 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 2,36 кг.

19. соединительные кабели с разъёмами, с маркировками "wa-0391-0" 16 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 7,088 кг.

20. металлические крепежные кронштейны с маркировками "geragon", "15ocbgl-266a-02-2" 12 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 91.2 кг.

21. антенна ("тарелка"), (тм) "radiowaves", с маркировкой "Hp2-26f - 1 штука, упакованная в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 20 кг.

22. электронные устройства в металлическом корпусе в комплекте с крепежными элементами, (тм) "sikiu", с маркировками "eH-1200-odu-2ff" - 8 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 26.88 кг.

23. электронное устройство в полимерном корпусе с сетевыми разъёмами (предположительно преобразователь питания), (тм) "powerdsine", с маркировками "pd-3001g-eur" - 10 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 3,8 кг.

24. металлические кронштейны, (тм) "siklu", с маркировкой "ен-мк-2ff - 8 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 32 кг.

25. серверы (с двумя жесткими дисками емкостью 300 гб. (тм) "ibm"), с маркировками "huawei", модель "bh 620" - 7 штук, упакованные в 2 деревянных ящика, на деревянных ящиках присутствуют маркировки: project: "russiarussia/ot/a&s/new/po22", ship to: "open technologies solutions sa", distination: "moscowrussian federation", remark: "contract 00f643-090519-ok". страна происхождения не определена, общий вес нетто - 43.295 кг.

26. сервер в комплекте с кабелями для подключения, (тм) "huawei", модель "spe31c0224" - 1 штука, упакованный в картонную коробку, страна происхождения - Китай, вес нетто - 40 кг.

27. сервер, (тм) "huawei", модель "tecal е 6000" - 1 штука, упакованный в деревянный ящик, на деревянных ящиках присутствуют маркировки: project: "russiarussia/ot/a&s/new/po22", ship to: "open technologies solutions sa", distination: "moscow russian federation", remark: "contract 00f643- 090519-ok". страна происхождения - Китай, вес нетто - 74 кг.

28. сложное электронное устройство в металлическом корпусе с разъемами для подключения (предположительно блок передачи информации), в комплекте с кабелем, (тм) "ceragon", с маркировками "ip 10", артикул "ipl06(r3)-16el-tslt-su" - 10 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 29,72 кг.

29. металлические шкафы для установки электронного оборудования, с разъемами для" подключения, (тм) "huawei", модель "ма 5680 т" - 9 штук, упакованные в деревянные ящики, на деревянных ящиках присутствуют маркировки: project: "russia/rts-ural/gpon perm/ot", ship to: "open technologies solutions sa". destination: "perm russian federation".страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 634,5 кг.

30. беспроводные электронные устройства (роутеры), (тм) "pnoxim", с маркировками "8675-eu-wd", "orinoco ар-700-802.11 a/b/g" - 135 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Тайвань, общий вес нетто - 115,56 кг.

31. установочные комплекты (полимерные клипсы, металлические разъёмы, сетевые разъёмы), с маркировками "021566" - 7 комплектов, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 7,7 кг.

32. металлическая и пластмассовая фурнитура в комплектах, с маркировкой "hw20014456- 8" - 9 комплектов, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 8.37 кг.

33. электрические кабели (длина 30м), с маркировкой "plclc5t-st3p330 - hw" - 18 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 2,88 кг.

34. электрические кабели с разъёмами, с металлической фурнитурой в комплекте, с маркировкой "z-gk01003" - 241 штука, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 60.491 кг.

35. металлические антенные переходники, производитель "seoul telcom со., ltd.", с маркировками: "s580-590" - 146 штук, "s580-721" - 156 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 27.784 кг.

36. базовая станция в комплекте с cd-диском. с макрировкой "bmax - od-micro-2.5" - 1 штука, упакованная в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения - Израиль, вес нетто - 27 кг.

37. изделие в металлическом корпусе (излучатели), с маркировкой "ed-2309-l" - 3 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 1,2 кг.

38. антенны, (тм) "alvarion", с маркировкой "breeze access vl-nc" - 13 штук, упакованные индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Филиппины, общий вес нетто - 52 кг.

39. металлический кронштейн, (тм) "siklu", с маркировкой "ем-мк-lft" "siklu"- 1 штука, упакованный в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, вес нетто - 1.406 кг.

40. электронные устройства, (тм) "alvarion", с маркировкой "ts 3000" - 7 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Израиль, общий вес нетто - 19.495 кг.

41. записанный cd - диск, (тм) "alvarion", с маркировкой "alvanicraft", "version 4.7" - 1 штука, упакованный в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, вес нетто - 0,11 кг.

42. электронные модули с маркировкой "op-108-m/sc/131" - 12 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто 0,612 кг.

43. электронные модули (по 4 штуки в коробке), с маркировками "sp-gb-tx-cnfm-rad", "sfp- 9g" - 6 коробок, всего 24 изделия, страна происхождения не определена, вес нетто - 0.78 кг.

44. записанные cd-диски в комплекте с инструкцией, (тм) "rad", с маркировками: "ver. 3.0" - 3 штуки, "ver. 2.9" - 4 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0.615 кг.

45. электронное устройство в комплекте с cd - диском, (тм) "rad", с маркировкой "ric- el/ac/v35" - 1 штука, упакованный в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0.999 кг.

46. электрические кабели с разъемами для подключения, с маркировками "cbl-g703-8/rj45"t 16 штук. "cbl-scs68/3/v35/m" - 2 штуки, "cbl-hsr/m" - 24 штуки. "ebl-kvf8/em" - 24 штуки, изделия упакованы в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 21,3 кг.

47. изделия в виде электронных плат, с маркировкой "dxc-30m-ps/48" - 4 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 3.46 кг.

48. электронное устройство, (тм) "rad", с маркировкой "ringer - 2200п" - 3 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 9 кг.

49. электронные устройства (сетевые коммутаторы), (тм) "fujitsu". модель "brocade 5450" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 4,4 кг.

50. электронные устройства (сетевые коммутаторы), (тм) "fujitsu", модель "ylsb" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Германия, общий вес нетто - 4,6 кг.

51. электрические кабели с разъемами для подключения, с маркировкой "gps-ch-cbl-2" - 10 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 1.6 кг.

52. пленочный накопитель в полимерном корпусе, (тм) "fujitsu", упакованные в картонные коробки по 5 штук, всего обнаружено 8 картонных коробок, страна происхождения - Япония, общий вес нетто - 12 кг.

53. серверы, (тм) "fujitsu", модель "primergy bx920 s2" - 9 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Германия, общий вес нетто - 63 кг.

54. части антенн, с маркировками: "eh 0513-0" - 1 штука, "eh 5013-1" - 1 штука, "eh 5012-1" - 4 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 9,6 кг.

55. электронные устройства (блоки питания), (тм) "fujitsu", модель "аа253702" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 11 кг.

56. системный блок (1.5ггц/1024мб/512мб/linux), (тм) "huawei", модель "gi945" - 5 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 25 кг.

57. электронное устройство для телекоммуникационных систем, с маркировкой "ant 650/s/n 10650-62706" 1 штука, упакованное в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 15.5 кг.

58. серверы, (тм) "fujitsu", модели: "et dx 90s2 base 3.5 contr.x2" - 2 штуки, "et dx 8090 s2 drive encl. 3,5 io mod.x2" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, на картонных коробках присутствуют маркировки: sender: "fujitsu tehnology solutions gmbh". ship to party: "ooo pmd-service, mashi poryvaevoy str, 11 moscow russian fed.", страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 37 кг.

59. антенны (плоские), с маркировкой "an 1430-01" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 15 кг.

60. резиновые короба для прокладки кабеля, с маркировками: "mk-0065-З" 5 штук, "mk- 0066-3" 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 10,5 кг.

61. изделие в виде электронной платы с маркировкой "400586" - 4 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Израиль, общий вес нетто - 0,316 кг.

62. антенна (плоская), с маркировкой "an 1231 rev-g" 1 штука, упакованная в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 2.8 кг.

63. антенна (плоская), с маркировкой "an 1329 rev-b" - 1 штука, упакованная в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 4,884 кг.

64. оптический привод (dvd +/- rw). (тм) "epoka", модель "dv-w28ss" - 1 штука, упакованный в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения - Индонезия, общий вес нетто - 0,509 кг.

65. антенны, модель "4m-k2-cpe-pro-odu-ld-2.5" - 10 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 27 кг.

66. изделия в виде электронных плат, с маркировкой "ipl0-tcard-lxstml/oc3-mux" - 4 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0,92 кг.

67. электронные устройства (усилители к антеннам), (тм) "alvarion", с маркировками "breeze max mbst", "idu-2ci-ac" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Израиль, общий вес нетто - 7,2 кг.

68. система ленточного хранения, (тм) "fujitsu", с маркировкой "It60s2" - 1 штука, упакованная в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения - Германия, вес нетто - 30 кг.

69. металлический антенный переходник, (тм) "polyphaser", с маркировкой "dgxz+15tftf-a"1 штука, упакованный в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения - Мексика, вес нетто - 0.26 кг.

70. электронное устройство с маркировками "gps antenna kit", "935030" - 1 штука, упакованные в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, вес нетто - 1.05 кг.

71. электрические кабели с разъемами для подключения с маркировками "bmax-4m-gps- cbl-20" - 4 штуки, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, вес нетто - 1.459 кг.

72. антенна (плоская), (тм) "alvarion". с маркировками "xtrm-su-od-ld-4.9-2-a" - 3 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Филиппины, общий вес нетто - 3,9 кг.

73. металлические антенные переходники с маркировкой "nh - 0052 - 0" - 56 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 5,1 кг.

74. электронные устройства (трансиверы). с маркировками:

"wuhan telecommunication devices со., ltd", "sfp-ge-lx" - 9 штук, страна происхождения Китай;

(тм) "source", "sfp-stm-1-s-l. 1", "sp-03-irl-cdfh-cer" 123 штуки, страна происхождения -Китай;

"wuhan telecommunication devices со., ltd", "sfp-ge-sx" - 1 штука, страна происхождения –Тайвань, изделия упакованы в индивидуальные картонные коробки, общий вес нетто - 6.185 кг.

75. изделие в виде электронной платы с маркировкой "32t-155-if" - 1 штука, упакованное в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0.995 кг.

76. изделия в виде электронных плат, с маркировками: "32t-idc-el" 12 штук, "15r-idc-el/tl" 4 штуки, "32t-155-sm/sc" - 10 штук, "32t-155-if" - 5 штук, изделия упакованы в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 11,16 кг.

77. металлические кронштейны для крепления с маркировкой "rfu-cl5-cp2r-kit" - 2 штуки, "rfu-c-polemount" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 13.996 кг.

78. полимерные короба для прокладки кабеля с маркировокой "wa-0328-0" - 12 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 42 кг.

79. электронные устройства в полимерном корпусе с маркировками "injector of power over ethernet", "mit-15g-4856d" - 34 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Тайвань, общий вес нетто - 7.48 кг.

80. металлические короба для установки электронных устройств, (тм) "ceragon", "fibeair 1500r" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 5.4 кг.

81. электронное устройство в металлическом корпусе (модуль управления) с маркировкой "primergy bx900 management blade si" - 1 штука, упакованные в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, вес нетто - 1.813 кг.

82. электронные устройства (модемы), (тм) "alvarion", модель "4m-cpe 4000-si-ld-l v-2,5" - 10 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 11,5 кг.

83. оборудование базовой станции в комплекте с кабелем и блоком питания, (тм) "alvarion", с маркировкой "breeze access vl-ru" - 1 штука, упаковонное в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения - Филиппины, вес нетто - 10,7 кг.

84. электронные устройства (коммутаторы), (тм) "alvarion", с маркировкой "w3kbs-sa 10,5 ghz" - 6 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Израиль, общий вес нетто - 16,8 кг.

85. электронные устройства (блоки питания в комплекте с силовым кабелем), (тм) "alvarion". модель "0334B5555", с маркировкой "psl073" - 10 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 5,7 кг.

86. модуль gps для базовой станции с маркировкой "bmax-4m-gps" - 1 штука, упакованный в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0,51 кг.

87. антенны (плоские), (тм) "alvarion", с маркировкой "burb-b" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Филиппины, общий вес нетто - 10,6 кг.

88. оборудование базовой станции, (тм) "alvarion", с маркировкой "breeze access vl" - 1 штука, упакованная в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения - Филиппины, общий вес нетто - 5.4 кг.

89. оборудование базовой станции, (тм) "wavion" wireless networks, модель "wbs-2400" - 1 штука, упакованная в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения - Израиль, общий вес нетто - 5 кг.

90. электрические кабели с разъемами для подключения (длина 1 метр), модель "vahs-28- 0026" - 7 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0,805 кг.

91. стяжные клипсы из полимерных материалов, в комплектах, с маркировкой "29- 21100144-101132-1201-q-0100" - 5 комплектов, упакованные в полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто -1,3 кг.

92. электрический кабель с разъемами для подключения, с маркировкой "19-04050127- 0217481206va" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0,2 кг.

93. электронные устройства в полимерном корпусе (роутеры) в комплекте с монтажными элементами, (тм) "aruba", модель "ар-105" - 5 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 3,5 кг.

94. cd-диски, (тм) "fujitsu", с маркировками "eterrnus sf advanced copy manager standart edition mediapack 14 for windows" - 2 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0,3 кг.

95. электрические кабели (длина 5 метров), (тм) "fujitsu", с маркировками "fc-kabel оm3, mmf, 1с/1с, 8 gbit/s" 2 штуки, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 0,34 кг.

96. чистящий катридж, (тм) "ibm", с маркировками "3522086" - 1 штука, упакованный в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения - Япония, общий вес нетто - 0,5 кг.

97. антенна, с маркировками "rohs", "an 1424-01" - 1 штука, упакованная в индивидуальную картонную коробку, страна происхождения не определена, вес нетто - 7 кг.

98. системный блок, (тм) "sun", модель "sun blade 2500"- 1 штука, упакованный в картонную коробку, страна происхождения не определена, вес нетто - 19 кг.

99. электронные устройства, (тм) "ceragon", с маркировкой "ip 10g(r3) - 16 el - tslt - su" - 18 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 63 кг.

100. изделия в виде электронных плат с маркировками "er-x001-0", "ipl0-tcard-16el" - 16 штук, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 3.84 кг.

101. металлические антенные переходники, (тм) "andrew", с маркировками "nh - 0027 - О". "400арnт-с" - 110 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения - Китай, общий вес нетто - 5.5 кг.

102. электрический кабель в бухтах (180 метров), модель "60227ieco2(rv)" - 3 бухты, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 141 кг.

103. крепежные металлические элементы, с маркировкой "ма-0423-1" - 24 штуки, упакованные в индивидуальные картонные коробки, страна происхождения не определена, общий вес нетто - 1,08 кг.

104. электрические кабели, с маркировкой "wg-0008-0" - 120 штук, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки, страна происхождения не определена, общий вес нетто 21,6 кг.

Согласно заключению эксперта от <данные изъяты> № 5/0971/2012, общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения на день совершения правонарушения (20.04.2012) составляет 86 019 247 (восемьдесят шесть миллионов девятнадцать тысяч двести сорок семь) рублей 50 копеек.

Согласно дополнительному заключению эксперта от <данные изъяты> № 24/1393/2014, общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации на день совершения правонарушения (<данные изъяты> г.) составляет 101502712 (сто один миллион пятьсот две тысячи семьсот двенадцать рублей) 05 копеек.

<данные изъяты> на товар, явившийся предметом административного правонарушения, наложен арест. В соответствии с актом приёма-передачи от <данные изъяты> указанный товар помещен на ответственное хранение СВХ ООО "ТЛКТ" (142160. <данные изъяты>, деревня Львово).

Ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, наступает в случае недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 188 Таможенного кодекса ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Вина ЗАО «Меконг Плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими, исследованными судом первой инстанции доказательствами: показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также опрошенных в ходе проведения административного расследования свидетелей ФИО7, ФИО8; показаниями прошенных в судебном заседании экспертов ФИО9, ФИО10, ФИО11; докладной запиской ВРИО начальника ОТД Львовского таможенного поста. об обнаружении вышеуказанного правонарушения (т. 1 л.д. 12-21); протоколом об аресте товаров (т. 1 л.д. 22-36); актом приема-передачи товаров на ответственное хранение (т. 1 л.д. 37-44); копией ДТ <данные изъяты> с комплектом документов (т. 1 л.д.50-122); копиями паспортов (т. 1 л.д. 246-248); копией акта таможенного досмотра (т. 1 л.д. 123-242); копиями уставных и учредительных документов ЗАО «Меконг плюс» (т. 2 л.д. 1-53); копиями документов ЗАО «Меконг плюс», истребованных из АКБ «Держава» (т. 2 л.д. 85-119), в т.ч. справкой об остатке денежных средств на счете ЗАО»Меконг плюс» по состоянию на <данные изъяты>-45.579 руб. 30 коп.; копией выписки ЕГРЮЛ (т. 2 л.д. 122-133); заключением товароведческой идентификационной и стоимостной экспертизы ЦЭКТУ ФТСУ России №5\0971012, согласно которому общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения, на день совершения (20.04.2012) составляла 86 019 247 (восемьдесят шесть миллионов девятнадцать тысяч двести сорок семь) рублей 50 копеек (т. 3 л.д.21-33); копией паспорта ФИО12 (т. 3 л.д. 102-103); копией свидетельства о государственной регистрации ЗАО «Меконг плюс» (т. 3 л.д. 142); копией выписки ЕГРЮЛ (т. 3 л.д. 144-151); копией решения о переименовании ЗАО (т. 3 л.д. 152); протоколом об административном правонарушении (т. 4 л.д. 154-166); заключением эксперта от <данные изъяты> № 24/1393/2014, согласно выводам которого общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации на день совершения правонарушения (<данные изъяты> г.) составляет 101502712 (сто один миллион пятьсот две тысячи семьсот двенадцать рублей) 05 копеек (т.6 л.д. 126-141).

Городской суд обоснованно не нашел оснований не доверять совокупности вышеизложенных доказательств. В соответствии с ч. 1 статьи 179 Таможенного кодекса таможенного союза, товар подлежит таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом (аналогичные положения содержатся в ст.203 Федерального закона № 311-ФЗ от <данные изъяты> «О таможенном регулировали в Российской Федерации»).

На основании ч.2 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Таможенный кодекс таможенного союза (ст. 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товарах относятся сведения о количестве товара.

За достоверность сведений о товарах, представленных к декларированию, отвечает лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством, возложена обязанность декларировать товары. В данном случае, обязанность декларирования возлагалась на ЗАО «Меконг плюс», как на декларанта. Выступив в качестве декларанта, ЗАО «Меконг плюс» возложило на себя обязанности, предусмотренные ст. 188 ТК ТС.

Согласно ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС. В данном случае административное правонарушение совершено на территории Российской Федерации.

Как следует из совокупности вышеприведенных доказательств, в соответствии с уставными и учредительными документами, а также документами, предъявленными к таможенному оформлению товара по ДТ <данные изъяты> ЗАО «Меконг плюс» является самостоятельным юридическим лицом, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы России <данные изъяты> по <данные изъяты>, банковское обслуживание данной организации осуществляется в АКБ «Держава» ОАО, генеральным директором общества является ФИО1.

Согласно графе 54 ЭДТ № 10130120/240412/0002230, заявление сведений о товарах и представление документов, осуществлено генеральным директором ЗАО «Меконг плюс» ФИО1 Согласно выписки из ЕГРЮЛ) юридический адрес ЗАО «Меконг плюс»: 115088. Москва, <данные изъяты>, стр.2. (том 1л.д. 50;том 2 л.д. 122-133).

Из заключения экспертизы следует что, товар, являющийся предметом административного правонарушения, представляет собой части оборудования беспроводной передачи данных, включающего в себя электронные частотно-независимые блоки, внешние радиоблоки, антенны радиорелейной системы. Таким образом, товар, заявленный в ДТ, является принципиально иным товаром, фактически предъявленным к таможенному контролю.

Согласно положениям ст. 187 ТК ТС, декларант в целях помещения товаров под воженную процедуру вправе осматривать измерять и выполнять грузовые операции с товарами, годящимися под таможенным контролем.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого; а правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости: осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Меконг плюс» не осматривало, не измеряло, не идентифицировало и не пересчитывало товар, подлежащий декларированию до его помещения под таможенную процедуру ИМ40 (выпуск для внутреннего потребления), хотя имело для этого правовую и реальную возможность.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, городской суд пришел к обоснованному выводу, что у ЗАО «Меконг плюс» отсутствовали объективные обстоятельств препятствующие выполнению лицом своих обязанностей, отсутствовал факт реализации прав обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано и имело реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер по ее выполнению, а именно не предприняло мер к осмотру, измерению и пересчету товаров подлежащих декларированию, до помещения их под таможенную процедуру.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административной ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ЗАО «Меконг плюс» выступая в качестве декларанта, взяло на себя определенный риск, и соответственно должно было предвидеть наступление вредных последствий своего бездействия.

С учетом изложенного, вина закрытого акционерного общества «Меконг плюс», имеющего возможность для соблюдения правил и норм, и не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, в совершении недекларирования товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, полностью нашла свое подтверждение собранными по делу административном правонарушении доказательствами в их совокупности.

Действия ЗАО «Меконг плюс» правильно квалифицированы городским судом по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт недекларирования ЗАО «Меконг Плюс» товаров, а также о недопустимости имеющихся в материалах дела доказательств, проверялись городским судом при рассмотрении дела об административном правонарушении и были обоснованно признаны несостоятельными. Сомневаться в правильности данных выводов у суда второй инстанции оснований не имеется.

Несостоятельны доводы жалобы и о том, что решение суда необоснованно и незаконно, поскольку имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств была достаточна для вынесения решения по делу, городской суд правомерно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов дела и оценил доказательства, в том числе, дополнительно представленные защитой, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Наказание назначено в рамках санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, не в максимальном размере, при этом учтены характер правонарушения, а также наличие отягчающего и отсутствие смягчающих обстоятельств.

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию, Подольский городской суд исходил из суммы, установленной заключением эксперта <данные изъяты> от <данные изъяты>, которая в абсолютных величинах меньше рыночной стоимости товара на территории Российской Федерации и, таким образом не ухудшает правового положения привлекаемого к административной ответственности. С выводами Подольского городского суда суд второй инстанции согласен, в связи с чем, данный довод жалобы подлежит отклонению.

Заключение экспертиз от <данные изъяты> <данные изъяты> и от <данные изъяты> <данные изъяты> соответствуют требованиям законодательства об административных правонарушениях и Федерального закона от <данные изъяты> «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ. Существенных нарушений законодательства, могущих повлечь отмену постановления суда и прекращения производства по делу, при производстве экспертизы не допущено.

Каких-либо новых доводов и правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и суда о виновности ЗАО «Меконг Плюс» в инкриминируемом ему деянии, не являвшихся предметом рассмотрения в городском суде, в жалобе не приведено.

В постановлении суда дана всесторонняя, полная и объективная оценка имеющимся в деле доказательствам, оно не противоречит требованиям КоАП РФ и оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, суд второй инстанции не усматривает.

Остальные доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, выражают его субъективное мнение относительно действий суда, процедуры рассмотрения дела и обстоятельств происшедшего, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не имеется.

и,

си

1К

1ка

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица ЗАО «Меконг Плюс», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья С.Л. Галушкина