Гражданский кодекс часть 1

Дело № 12-149/2013Судья: Глухов А.А.Р Е Ш Е Н И Епо протесту по делу об административном правонарушении19 сентября 2013 года г. Чебоксары Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Порецкого района Чувашской Республики ФИО1 на постановление заместителя председателя Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 04 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Магомедовой Н.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя председателя Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 04 июля 2013 года производство по делу об административном правонарушения, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Магомедовой Н.Е. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Порецкого района Чувашской Республики ФИО1 принес протест в Верховный Суд Чувашской Республики, в котором просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в действиях Магомедовой Н.Е. имеется состав административного правонарушения, судья при рассмотрении дела дал неправильную оценку доказательствам.

Рассмотрев протест прокурора, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения протеста, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

Таким образом, объективную сторону состава указанного правонарушения образуют признанные недопустимыми в соответствии с законодательством Российской Федерации нарушения порядка проведения публичных мероприятий.

Порядок организации и проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары в отношении Магомедовой Н.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Магомедова Н.Е., находясь по адресу: <адрес> нарушила порядок проведения публичного мероприятия, митинга, демонстрации, шествия и перекрыла проезжую часть дороги.

Постановлением заместителя председателя Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 04 июля 2013 года производство по делу в отношении Магомедовой Н.Е. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Вывод суда об отсутствии в действиях Магомедовой Н.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, является правильным.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Магомедовой Н.Е. вменяются действия по перекрытию проезжей части дороги.

Между тем, действия, выразившиеся в блокировании проезжей части дороги не подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ.

Постановлением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2013 года Магомедова Н.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> она, находясь по адресу: <адрес> приняла активное участие в перекрытии проезжей части дороги и созданию препятствий для движения транспортных средств по транспортной коммуникации.

Иные действия Магомедовой Н.Е., нарушающие положения Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в протоколе об административном правонарушении не указаны.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 1.4 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом указанных выше обстоятельств производство по делу об административном правонарушении в отношении Магомедовой Н.Е. обоснованно прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Довод протеста о наличии в действиях Магомедовой Н.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, опровергается имеющимися в деле доказательствами.

Доводы протеста о неправильной оценке судом имеющихся у деле доказательств хотя и заслуживают внимания, однако не влекут отмену постановления, поскольку это не повлияло на правильность итогового вывода суда об отсутствии в действиях Магомедовой Н.Е. состава вмененного ей правонарушения и не привело к принятию неправильного судебного акта.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя председателя Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 04 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Магомедовой Н.Е. оставить без изменения, протест прокурора Порецкого района Чувашской Республики ФИО1.– без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина