Судья – Вергунова Е.М. Дело № 12-14/2013
Р Е Ш Е Н И Е
22 января 2013 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Башинский Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора < данные изъяты > «< данные изъяты >» ФИО1 на постановление Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 07 декабря 2012 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 07 декабря 2012 года < данные изъяты > признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и < данные изъяты > назначено административное наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты > руб.
В жалобе директор < данные изъяты > ФИО1 просит постановление Центрального районного суда г.Сочи от 07 декабря 2012 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, без полного исследования всех материалов дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя < данные изъяты > по ордеру ФИО2 просившего постановление судьи отменить, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Диспозицией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 03 сентября 2012 года, примерно в 23 часа 18 минут по < адрес обезличен > < данные изъяты > не приняло зависящие от него меры по соблюдению требований правил и норм в сфере БДД, допустило перевозку тяжеловесного груза массой (< данные изъяты > т.) с несоблюдением допустимых осевых нагрузок, на вторую ось < данные изъяты > тонн, на третью ось 15,45 тонн, на четвертую ось < данные изъяты > тонн, без специального разрешения, чем нарушило п.23.5 Правил дорожного движения, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводу о том, что действия < данные изъяты > образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, вина юридического лица доказана.
Судья вышестоящего суда указанный вывод судьи районного суда не может признать обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласно протокола серии < номер обезличен > от 03.09.2012 года в отношении < данные изъяты >., водитель < данные изъяты >., управляя грузовым автомобилем < данные изъяты > перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, в случае, когда такое разрешение необходимо.
Из Акта № < номер обезличен > от 03.09.2012 года о превышении транспортным средством < данные изъяты > установленных ограничений по массе и(или) нагрузке на ось следует, что организация, осуществляющая перевозку, < данные изъяты > расположенная по адресу: < адрес обезличен >, допустила превышение общей массы в осевых нагрузках.
Согласно доверенности, имеющейся в материалах дела, от 30.08.2012 года по 31.12.2012 года, директор < данные изъяты > ФИО1 доверяет гражданину РФ < данные изъяты > < данные изъяты > управлять (пользоваться) принадлежащим организации на праве собственности грузовым самосвалом < данные изъяты >, 2007 года выпуска, госномер < номер обезличен > (л.д. 11).
На основании п. 2.7 Договора Арендатор вправе самостоятельно, без согласования с Арендодателем маршрута, вида груза, его массы и габаритов, осуществлять перевозки в пределах территории РФ.
В соответствии с п. 2.8 Договора Арендатор владеет и пользуется транспортным средством соблюдая требования инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ.
Пунктом 5.6 Договора предусмотрена ответственность Арендатора за несоблюдение требований инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ.
Указанные обстоятельства и требования действующего законодательства судьей районного суда при рассмотрении дела оставлены без внимания, надлежащей оценки им не дано.
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что в действиях < данные изъяты > отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 07 декабря 2012 года о привлечении < данные изъяты > к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере < данные изъяты > руб. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении < данные изъяты > прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,
Р Е Ш И Л:
Постановление Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 07 декабря 2012 года - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении < данные изъяты > по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья :