Гражданский кодекс часть 1

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Калаевой М.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление инспектора ДПС 3 взвода ОБ ДПС ГИБДД МВД по <адрес>ФИО3№ (внутренний номер №) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС 3 взвода ОБ ДПС ГИБДД МВД по <адрес>ФИО3№ (внутренний номер №) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному взысканию по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит состоявшееся по делу постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку его автобус оборудован двухточечными ремнями безопасности и наличие в этом случае детских удерживающих устройств не требуется.

ФИО1 и его защитники Арсланов В.Г. и Лутфуллин Р.Т. в суде жалобу поддержали, дополнительно пояснили, что автобус, которым управлял ФИО1, двигается по пригородному маршруту, в связи с чем наличие на нем ремней безопасности не является обязательным.

Изучив жалобу и представленные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

В силу пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ) перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Согласно пункту 4.1 вышеуказанных Основных положений в автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо исходило из того обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ФИО1, управляя автобусом марки ... с государственным регистрационным знаком №, принадлежащим ...», оборудованным ремнями безопасности при перевозке пассажира, не достигшего 12-летнего возраста, не обеспечил его безопасность с учетом требований руководства по технической эксплуатации транспортного средства, т.е. нарушил пункт 22.9 ПДД РФ.

С правомерностью таких выводов согласиться нельзя, поскольку они сделаны без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Из паспорта автобусного маршрута № «<адрес>» следует, что данный маршрут является межмуниципальным пригородным, поскольку его общая протяженность составляет ... км, следовательно, требования пункта 4.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ к автобусам этого маршрута о необходимости оборудования мест для сидения ремнями безопасности не применяются.

Между тем, фактическая оборудованность автобусов этого маршрута такими ремнями, означает необходимость выполнения их водителями требований пункта 22.9 ПДД РФ относительно правил перевозки детей «с учетом особенностей конструкции транспортного средства», а детей до 12-летнего возраста «в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности».

Установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перевозил в автобусе, оборудованного ремнями безопасности, ребенка возрастом до 12 лет, пристегнутого двухточечным ремнем безопасности.

Полагаю, что имеющийся в автобусе, предусмотренный конструкцией и используемый при перевозке детей 2-х точечный ремень безопасности - фактически является удерживающим устройством для детей.

Данные обстоятельства подтверждаются ГОСТом Р 51160-98, утвержденным постановлением Госстандарта России от 1 апреля 1998 года №101, где определены технические требования к автобусам для перевозки детей, в пункте 4.5.9 которого указано, что сиденья автобусов, осуществляющих перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет должны быть оборудованы удерживающими устройствами для детей, которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройства регулирования и крепления.

То есть, имеющийся в автобусе 2-х точечный ремень безопасности, представляет собой удерживающее устройство, которое одновременно может использоваться как детское удерживающее устройство.

Поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации,

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС 3 взвода ОБ ДПС ГИБДД МВД по <адрес>ФИО3№ (внутренний номер №) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО7 отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: