Гражданский кодекс часть 1

Судья Смоленского областного суда Холикова Е.А. при секретаре Смородиной А.В., рассмотрев жалобу старшего уполномоченного по ОВД ОАР Смоленской таможни Егорова С.В. на постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 25 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, вынесенное в отношении УАБ «Венпалтранс»,

у с т а н о в и л:

названным постановлением производство по делу об административном правонарушении. предусмотренном ч.1 ст.16.9 КоАП РФ в отношении УАБ «Венпалтранс» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В рассматриваемой жалобе должностное лицо Смоленской таможни ставит вопрос об отмене постановления судьи, поскольку, УАБ «Венпалтранс» не предприняло всех необходимых мер по сохранности перевозимого товара, находящегося под таможенным контролем, что привело к его частичной утрате, поэтому в его действиях содержится состав административного правонарушения.

Ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения защитникаУАБ «Венпалтранс» - Ковалевой Ю.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 16.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа или утрату товаров, находящихся под таможенным контролем.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, (дата) в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в зону таможенного контроля, расположенную на территории, прилегающей к СВХ «Альфа-Логистик ТЛК» в зоне деятельности Ярцевского таможенного поста Смоленской таможни, помещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в связи с перегрузкой товара из одного транспортного средства в другое. Поскольку транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> под управлением Г.А.Ф. в районе п. ... было повреждено вследствие произошедшего взрыва левого переднего колеса, в силу чего произошло опрокидывание автомобиля. Грузовой отсек был поврежден, трос разорван, пломба не нарушена. Товар был загружен в разбитый полуприцеп и помещен эвакуатором на стоянку в г. Сафоново. По распоряжению руководства фирмы товар был перегружен в транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

В ходе перегрузки товара установлено, что средство таможенной идентификации - пломба <данные изъяты> - не повреждено. Вместе с тем, установлено, что утрачена часть перевозимого товара (<данные изъяты>), находящегося под таможенным контролем, в количестве 104 грузовых мест, в связи, с чем в отношении УАБ «Венпалтранс» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

При указанных выше обстоятельствах судья районного суда, установив, что утрата части товара произошла в результате ДТП, в связи с которым водитель перевозчика был госпитализирован, автомобиль получил повреждение грузового отсека, в результате чего часть товара высыпалась на проезжую часть, и была утрачена, пришел к правильному выводу об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку перевозчиком были приняты все зависящие от него меры для сохранности товара с применением процедуры таможенного транзита.

Перевозка груза на транспортном средстве УАБ «Венпалтранс» осуществлялась при наличии всех таможенных документов, с соблюдением всех процедур таможенного контроля. Перевозчик не мог предвидеть и предотвратить случившееся ДТП, в результате которого часть товара была утрачена. Водитель, перевозивший груз, в силу объективных причин не мог предпринять незамедлительные меры к сохранности груза, поскольку после ДТП был госпитализирован. К тому же часть товара не могла быть сохранена, поскольку была повреждена в результате аварии.

Таким образом, судья обоснованно установил, что юридическим лицом были предприняты возможные меры по соблюдению требований закона и правил по сохранению имущества, а утрата товара произошла вследствие случайной аварии.

Доводы жалобы о том, что ДТП произошло по вине фирмы-перевозчика, и УАБ «Венпалтранс» не принял все зависящие от него меры для сохранности товара с применением процедуры таможенного транзита, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда.

Таможенным органом не указано, какие именно меры должен был принять перевозчик для того, чтобы левое переднее колесо автомашины в пути следования не взорвалось, чтобы автомашина, следовавшая по автомагистрали, из-за этого не перевернулась, а товар, соответственно, не был частично утрачен. В данном случае имеет место правовой «казус» - невиновное причинение вреда, вследствие чего, квалификация водителя, техническое состояние транспортного средства, как тягача, так и полуприцепа не имеют правового значения для дела.

Соответственно в действиях перевозчика отсутствует какая-либо форма вины, что исключает административную ответственность.

Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, судом правильно определены юридические обстоятельства, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, с которой соглашается суд второй инстанции, постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ в связи с чем, оснований для его отмены не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

р е ш и л :

Постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 25 ноября 2016 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ в отношении УАБ «Венпалтранс» оставить без изменения, жалобу старшего уполномоченного по ОВД ОАР Смоленской таможни Егорова С.В.– без удовлетворения.

Судья Е.А.Холикова