РЕШЕНИЕ
30 марта 2021 г. с.Каширское
Судья Каширского районного суда Воронежской области Панявина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Полесье» на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 25.03.2020 года,
установила:
Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>ФИО2 от 25.03.2020 г. прекращено дело об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 25.01.2020 г. на 552 км автодороги М4 Дон Каширского района Воронежской области, на основании ст.24.5 ч.1 п.6 и ст.28.7 ч.6 КоАП РФ. В данном постановлении начальником ОГИБДД отдела МВД России по Каширскому району установлено, что 25.01.2020 г. в 10 часов 30 минут от оперативного дежурного ОМВД России по Каширскому району поступило сообщение о ДТП на 552 км автодороги М4 Дон Каширского района Воронежской области. На место ДТП выехали ИДПС ст. лейтенант полиции ФИО3 и ст. лейтенант полиции ФИО4 Был опрошен ФИО1, проживающий <адрес>, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 часов 15 минут он припарковал автомобиль Мерседес-Бенц г/н № на автостоянке, расположенной на 552 км автодороги М4 Дон и пошел в кафе, выйдя из кафе он увидел повреждения на кабине своего автомобиля, второго участника ДТП на месте не было. Также ФИО1 пояснил, что когда он шел в кафе видел, что мимо его автомобиля проезжало ТС МАН, возможно он допустил наезд на его транспортное средство. После чего, автомобиль под управлением неустановленного водителя скрылся в места ДТП. После проведения предварительной проверки ДД.ММ.ГГГГ по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. Принятыми к розыску мерами было установлено, что транспортное средство Вольво г/н №, принадлежащее ООО «Полесье» зарегистрированного по адресу: <...> являлось участником ДТП 25.01.2020 г. В адрес владельца транспортного средства были направлены по почте два извещения о предоставлении информации в адрес ОГИБДД ОМВД России по <адрес> (ФИО, место жительства, контактный телефон) водителя, управлявшего данным автомобилем 25.01.2020 г., однако ответа в адрес ОГИБДД не поступило. Также производились звонки по контактному телефону ООО «Полесье», на которые никто не отвечал. Таким образом, установить личность водителя Вольво г/н № и привлечь его к административной ответственности не представилось возможным.
04.02.2021 г. в Каширский районный суд Воронежской области поступила жалоба ООО «Полесье» на указанное постановление, направленная по почте 26.01.2021 года, в которой представитель просил изменить постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 25.03.2020, исключить положение о признании ООО «Полесье» участником ДТП. В обоснование требований жалобы ООО «Полесье» указывает, что транспортное средство ООО «Полесье» Вольво г/н № не могло являться участником дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ с участием автомобиля Мерседес-Бенц г/н №, принадлежащего ФИО1, поскольку согласно письменных объяснений ФИО1 мимо его автомобиля проезжало транспортное средство марки МАН, которое предположительно по мнению потерпевшего и являлось виновником ДТП. ООО «Полесье» принадлежит автомобиль другой марки, а именно Вольво г/н №. Из пояснений потерпевшего также следует, что когда он пошел в кафе около 9-00 часов мимо проезжал указанный автомобиль марки МАН, а когда ФИО1 вышел из кафе, то обнаружил повреждения своего авто и в 10-30 заявил о ДТП в дежурную часть. На основании отчета по поездкам автомобиля г/н №, на котором установлено GPS/GLONASS/GSM устройство, автомобиль ООО «Полесье» действительно совершил остановку на автостоянке на 552 км автодороги М4 Дон ДД.ММ.ГГГГ в 23-55 и начал движение ДД.ММ.ГГГГ в 10-32, то есть на 2 минуты позже, чем поступило в дежурную часть сообщение о ДТП, что подтверждает непричастность автомобиля ООО «Полесье» Вольво г/н № к ДТП ДД.ММ.ГГГГ.
Также в жалобе содержалось ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, в связи с отсутствием информации об участии в ДТП и проведением внутреннего расследования в организации.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления лицу, в отношении которого оно вынесено.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.2 ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В материалах дела об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 25.01.2020 г. на 552 км автодороги М4 Дон Каширского района Воронежской области, представленных по судебному запросу, отсутствуют сведения о получении копия обжалуемого постановления от 25.03.2020 года ООО «Полесье».
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 25.03.2020 года.
В судебное заседание представитель ООО «Полесье» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Полесье», так как его процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, не нарушены, поскольку он о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела был извещен надлежащим образом.
Допрошенный в судебном заседании должностное лицо – инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каширскому району ФИО3 в судебном заседании возражал по поводу удовлетворения жалобы, указав, что 25.01.2020 г. в 10.30 часов во время несения службы от дежурного ОМВД России по Каширскому району ФИО5 было получено сообщение о том, что на стоянке, расположенной вблизи автодороги М4 Дон 552 км, произошло ДТП с участием автомобиля Мерседес г/н № и автомобиля неустановленной марки г/н №. В ходе проверки по базам ГИБДД было установлено, что данный государственный номерной знак присвоен автомобилю Вольво, который принадлежит ООО «Полесье». Информацию об участнике ДТП, со слов дежурного ОМВД России по Каширскому району ФИО5, ему сообщил ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каширскому району ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.27 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, пояснения должностного лица – инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каширскому району ФИО7 прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ наступает за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Пунктом 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, предусмотрено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно рапорту от 25.01.2020 оперативного дежурного отдела МВД России по Каширскому району ФИО5 25.01.2020 г. в 09.15 часов на стоянке около кафе М4-дон 552 км в сторону г.Ростов произошло ДТП с участием автомобиля Мерседес г/н № и автомобиля г/н №, который уехал в неизвестном направлении. На место ДТП направлены сотрудники ГИБДД ФИО7 и ФИО8. Время передачи сообщения сотруднику ОП 10 час.30 мин.
25.01.2020 г. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Каширскому району ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, из которого следует что ДД.ММ.ГГГГ в 09-25 часов на автостоянке, расположенной вблизи автодороги М4-Дон 552 км неустановленный водитель, управляя грузовым автомобилем Вольво г/н № допустил наезд на стоящий автомобиль Мерседес г/н № и оставил место ДТП, участником которого он является.
Согласно объяснений водителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он припарковал автомобиль Мерседес-Бенц г/н № на автостоянке, расположенной на 552 км автодороги М4 Дон и в 09-00 часов пошел в кафе. В это время мимо его автомобиля проезжало транспортное средство МАН с полуприцепом. Выйдя из кафе, он увидел повреждения на кабине своего автомобиля, второго участника ДТП на месте не было. По данному факту он сообщил в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ составляет 3 месяца.
Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Каширскому району ФИО2 от 25.03.2020 г. прекращено дело об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 25.01.2020 г. на 552 км автодороги М4 Дон Каширского района Воронежской области, на основании ст.24.5 ч.1 п.6 и ст.28.7 ч.6 КоАП РФ. В данном постановлении начальником ОГИБДД отдела МВД России по Каширскому району установлено, что 25.01.2020 г. в 10 часов 30 минут от оперативного дежурного ОМВД России по Каширскому району поступило сообщение о ДТП на 552 км автодороги М4 Дон Каширского района Воронежской области. На место ДТП выехали ИДПС ст. лейтенант полиции ФИО3 и ст. лейтенант полиции ФИО4 Был опрошен ФИО1, проживающий <адрес>, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 часов 15 минут он припарковал автомобиль Мерседес-Бенц г/н № на автостоянке, расположенной на 552 км автодороги М4 Дон и пошел в кафе, выйдя из кафе он увидел повреждения на кабине своего автомобиля, второго участника ДТП на месте не было. Также ФИО1 пояснил, что когда он шел в кафе видел, что мимо его автомобиля проезжало ТС МАН, возможно он допустил наезд на его транспортное средство. После чего, автомобиль под управлением неустановленного водителя скрылся в места ДТП. После проведения предварительной проверки 25.01.2020 г. по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 36ВП016508, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. Принятыми к розыску мерами было установлено, что транспортное средство Вольво г/н <***>, принадлежащее ООО «Полесье» зарегистрированного по адресу: <...> являлось участником ДТП 25.01.2020 г. В адрес владельца транспортного средства были направлены по почте два извещения о предоставлении информации в адрес ОГИБДД ОМВД России по Каширскому району (ФИО, место жительства, контактный телефон) водителя, управлявшего данным автомобилем 25.01.2020 г., однако ответа в адрес ОГИБДД не поступило. Также производились звонки по контактному телефону ООО «Полесье», на которые никто не отвечал. Таким образом, установить личность водителя Вольво г/н № и привлечь его к административной ответственности не представилось возможным.
Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ по состоянию на 25.03.2020 года истек, постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Каширскому району ФИО6 от 25.03.2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 25.01.2020 г. на 552 км автодороги М4 Дон Каширского района Воронежской области, на основании ст.24.5 ч.1 п.6 и ст.28.7 ч.6 КоАП РФ, является законным. В данном случае иных оснований для прекращения производства по делу не усматривается.
Вместе с тем, в нарушение требований ст.26.2 КоАП РФ, в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 25.03.2020 отражены сведения об участнике ДТП автомобиля Вольво г/н №, принадлежащего ООО «Полесье».
Наличие данных выводов в постановлении нельзя признать законным.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе, рапорт от 25.01.2020 года, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №<адрес>, постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 25.03.2020, объяснения водителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения должностного лица – инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каширскому району ФИО7, а также иные имеющиеся в материалах дела документы, прихожу к выводу о том, что в материалах дела не имеется каких-либо доказательств, собранных в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, достоверно подтверждающих участие автомобиля Вольво г/н №, принадлежащего ООО «Полесье» в ДТП, произошедшего 25.01.2020 на 552 км автодороги М4 Дон Каширского района Воронежской области.
Из имеющихся в материалах дела документов усматриваются противоречия, а именно согласно пояснениям ФИО1 и постановлению о прекращении дела об административном правонарушении от 25.03.2020, ДТП произошло 25.01.2020 во временной промежуток с 09 часов 15 минут по 10 часов 30 минут (время поступления сообщения о ДТП от оперативного дежурного ОМВД России по Каширскому району Воронежской области), при этом сам факт столкновения транспортных средств ни кем зафиксирован не был.
Из пояснений ФИО1 и постановления о прекращении дела об административном правонарушении от 25.03.2020 также следует, что когда ФИО1 шел в кафе видел, что мимо его автомобиля проезжало транспортное средство МАН, возможно оно допустило наезд на его транспортное средство. При этом, согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ оперативного дежурного отдела МВД России по Каширскому району ФИО5ДД.ММ.ГГГГ ДТП произошло с участием автомобиля Мерседес г/н № и автомобиля г/н №, который уехал в неизвестном направлении, данная информация передана ему ФИО1
Из постановления о прекращении дела об административном правонарушении от 25.03.2020 следует, что автомобиль Вольво г/н №, скрылся в места ДТП.
Согласно данным представленным в материалы дела, полученным с помощью GPS/GLONASS/GSM устройства, автомобиль Вольво г/н №, принадлежащий ООО «Полесье» действительно совершил остановку на автостоянке на 552 км автодороги М4 Дон (место где произошло спорное ДТП) в 23 часа 55 минут ДД.ММ.ГГГГ и возобновил свое движение после остановки в 10 часов 32 минуты 25.01.2020, то есть после поступления сообщения о ДТП от оперативного дежурного ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, что подтверждает непричастность автомобиля Вольво г/н №, принадлежащего ООО «Полесье» к ДТП ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решений об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению путем исключения из его описательно-мотивировочной части выводов об участнике ДТП автомобиля Вольво г/н №, принадлежащего ООО «Полесье».
В остальной части постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Каширскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ на 552 км автодороги М<адрес>, на основании ст.24.5 ч.1 п.6 и ст.28.7 ч.6 КоАП РФ, является законным.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
Ходатайство ООО «Полесье» о восстановлении процессуального срока обжалования постановления о прекращении дела об административном правонарушении от 25.03.2020 года – удовлетворить.
Восстановить ООО «Полесье» срок на подачу жалобы на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 25.03.2020 года.
Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Каширскому району ФИО9 от 25.03.2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 25.01.2020 г. на 552 км автодороги М4 Дон Каширского района Воронежской области, на основании ст.24.5 ч.1 п.6 и ст.28.7 ч.6 КоАП РФ, изменить: из описательно-мотивировочной части постановления исключить выводы об участнике ДТП автомобиля Вольво г/н №, принадлежащего ООО «Полесье».
В остальной части постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Каширскому району ФИО6 от 25.03.2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 25.01.2020 г. оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.И. Панявина