Дело № 12-150/2020 Судья: Величко М.Н.
Р Е Ш Е Н И Е
город Челябинск 20 мая 2020 года
Судья Челябинского областного суда Жуков А.А. при секретаре Окладниковой М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу <данные изъяты> ООО «Крылья» ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г.Челябинска от 20 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Крылья»,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 20 февраля 2020 года ООО «Крылья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, <данные изъяты> ООО «Крылья» ФИО1 просит восстановить срок на подачу жалобы, постановление судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что Общество взаимодействие с ФИО4 не осуществляло. Указанный в постановлении судьи номер телефона Обществу не принадлежит. Согласие и соглашение от 04 марта 2019 года были представлены в УФССП России по Республике Башкортостан, однако в постановлении судьи ссылки на них не имеется, данные доказательства не исследованы.
Защитник ООО «Крылья» Пантелеев С.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Законный представитель ООО «Крылья», представители УФССП России по Республике Башкортостан в судебное заседание в Челябинский областной суд не явились, извещение о времени и месте рассмотрения жалобы получили. На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу частей 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Копия решения была получена ООО «Крылья» 12 марта 2020 года. Жалоба была направлена 21 марта 2020 года, то есть в установленный законом срок, следовательно, срок подачи жалобы не считается пропущенным.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно части 1 статье 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу части 5 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Как усматривается из материалов дела, 01 февраля 2019 года между ООО «Крылья» и ФИО5 (заемщик) заключен договор потребительского займа № 6032190131 на сумму 5000 рублей, по которому образовалась задолженность в связи с просрочкой платежа.
Общество с абонентского номера № на абонентский номер № принадлежащий ФИО4 осуществило взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности посредством осуществления телефонных сообщений с нарушением требований статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Нарушение выразилось в том, что при осуществлении действий, направленных на взыскание просроченной задолженности общество в период с более одного раза в сутки направляло в адрес третьего лица телефонные сообщения, не сообщив в сообщениях номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, оказывая в текстах сообщения психологическое давление на третье лицо ФИО4 используя выражения, унижающие её честь и достоинство. Сотрудники Общества знали, что осуществляют взаимодействие с третьим лицом.
В этой связи заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФССП по Республике Башкортостан ФИО8 в отношении ООО «Крылья» составлен протокол об административном правонарушении № 100/19/02922-АП от 15 ноября 2019 года, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «Крылья» административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: заявлением ФИО4 пояснениями ФИО5 детализацией телефонных соединений ФИО4 и ФИО5 скриншотами переписки, представленными ФИО4, запросом УФССП России по Республике Башкортостан, ответом ООО «Крылья» на запрос, копией договора потребительского займа № 6032190131 от 01 февраля 2019 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Крылья», протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2019 года и другими материалами дела, которым судьей районного суда была дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Представленные в материалы дела доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела и рассмотрения дела по существу.
Судья районного суда дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся по делу доказательствам, правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Крылья» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
В жалобе Общество обращает внимание суда на то, что судьей не была дана оценка таким доказательствам, как согласие и соглашение от 04 марта 2019 года, которые были представлены в УФССП России по Республике Башкортостан, однако в постановлении судьи ссылки на них не имеется, данные доказательства не исследованы. Указанные обстоятельства не принимаются судом во внимание в виду следующего.
Как усматривается из материалов дела, а именно, из соглашения от 04 марта 2019 года (л.д. 62) заемщик выражает согласие на взаимодействие с третьим лицом, в соглашении от 04 марта 2019 года (л.д. 62 об.) установлена частота взаимодействия заемщика и кредитора.
В нарушение ООО «Крылья» вменено направление текстовых сообщений более одного раза в сутки, не сообщение в текстовых сообщениях номера контактного телефона кредитора, оказание психологического давления в текстовых сообщениях на третье лицо, использование выражений, унижающих честь и достоинство потерпевшей. Наличие соглашений от 04 марта 2019 года не исключает виновность в совершении административного правонарушения.
Довод жалобы о том, что Общество взаимодействие с ФИО4 не осуществляло, указанный в постановлении судьи номер телефона Обществу не принадлежит, опровергается материалами дела, а именно, детализацией звонков (л.д. 16-24, 51), аудиозаписью телефонных переговоров (л.д.80), копией договора займа (л.д. 52-55).
Административное наказание ООО «Крылья» назначено в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, а также с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Принимая во внимание такие обстоятельства, использование в текстах сообщений выражений, унижающих честь и достоинство третьего лица, то назначенный размер административного штрафа - 100 000 рублей является соразмерным совершенному административному правонарушению.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, полагаю, что судьей районного суда установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы процессуального права, вынесено законное и обоснованное постановление и у судьи областного суда отсутствуют основания для его отмены.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 20 июля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Крылья», оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> ООО «Крылья» ФИО1 – без удовлетворения.
Судья: А.А. Жуков