Гражданский кодекс часть 1

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Кириллов А.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти Горбунова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 09.06.20226 года, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1... г.р., уроженка ...., проживающая ...., работающая заместителем директора МБОУ г.о. Тольятти школа № 75 им. И.А. Красюка,

прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л

28.04.2022 года заместителем прокурора Комсомольского района г. Тольятти Н вынесено постановление о возбуждении в отношении заместителем директора МБОУ г.о. Тольятти школа № 75 ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Основанием для возбуждения дела стало то, что в нарушение требований ч. 2 ст. 9 закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ФИО1 не представила в прокуратуру Комсомольского района г. Тольятти информацию о нарушении прав несовершеннолетнего, представление которой необходимо для осуществления прокуратурой надзорной деятельности, а именно - не представлены сведения о пропусках занятий в школе без уважительных причин М ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш ДД.ММ.ГГГГ г.р., К ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обжалуемым постановлением производство по делу прекращено в связи с тем, что в обязанности ФИО1 не входит информирование прокуратуры о случаях пропусков учащимися занятий.

Заместитель прокурора Комсомольского района г. Тольятти Горбунов А.В. в протест просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что обязанность образовательных учреждений информировать органы прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних возложена законом возложена законом № 120-ФЗ от 24.06.1999 года "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

В судебном заседании помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Муслинов В.А. поддержал протест.

Представитель ФИО1, ФИО2, просила оставить протест без удовлетворения.

ФИО1 в письменном возражении просила оставить протест без удовлетворения.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности или представление таких сведений (информации) в искаженном виде влечет ответственность по ст. 19.7 КоАП.

ФИО1 вменяется неисполнение требований ч. 2 ст. 9 закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года, согласно которой органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать орган прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы, осуществляющие управление в сфере образования), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

Образовательные учреждения, к которым относится МБОУ г.о. Тольятти школа № 75 им. И.А. Красюка, не входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поскольку общеобразовательные школы не осуществляют управление в сфере образования. Школа № 75 является образовательной организацией.

Полномочия и обязанности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних изложены в ч. 2 ст. 14 закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года. Среди этих обязанностей отсутствует обязанность образовательной организации информировать прокуратуру о нарушении прав и свобод несовершеннолетних.

Учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, в соответствии с ч. 1 ст. 14 закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года ведут органы, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции. На территории г.о. Тольятти муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, является департамент образования администрации г.о. Тольятти.

В связи с тем, что МБОУ г.о. Тольятти школа № 75 им. И.А. Красюка, не входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ФИО1 не обязана информировать орган прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних.

Мировым судьей тщательно исследованы обстоятельства дела, имеющимся в деле доказательствам дана оценка, не соглашаться с которой оснований не имеется. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Решение мирового судья о прекращении производства по делу надлежащим образом мотивировано и не соглашаться с ним оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 09.09.2022 года о прекращении в отношении ФИО1 дела о правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, оставить без изменений, а протест заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти Горбунова А.В. без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Кириллов А.А.