Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №63 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Конкурсного управляющего ООО Строительная компания «Венсплюс» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2019 года конкурсный управляющий ООО Строительная компания «Венсплюс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, конкурсный управляющий ООО Строительная компания «Венсплюс» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает на то, что он не согласен с постановлением мирового судьи, по следующим основаниям, протокол об административном правонарушении от 24.06.2019 года был составлен без его участия; проведенной проверкой установлено: не перечисление в установленный срок обязательных взносов во внебюджетные фонды не подтверждено; решением Арбитражного суда РС(Я) от 16.03.3018 г. ООО Строительная компания «Венсплюс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1, член Союза «Межрегиональный центр арбитражных управляющих»; бывший руководитель должника не передал заявителю бухгалтерскую и иную документацию.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ГУ -Управления пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС(Я) по доверенности ФИО2 просила оставить постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Суд, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом – конкурсным управляющим ООО СК «Венсплюс», допустил нарушение срока, установленного законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования для предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в органы Пенсионного фонда РФ. Таким образом, ФИО1, в нарушение п. 1 и п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ не представил в полном объеме оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период - 2018 год.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 165 от 24.06.2019 года, а также иными материалами дела.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние ФИО1, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицированно по ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.

В настоящей жалобе ФИО1 указывает на то, что протокол об административном правонарушении от 24.06.2019 года составлен без его участия.

В материалах дела имеется уведомление № 165 от 30.05.2019 года о вызове 24.06.2019 года для составления протокола ФИО1 Согласно реестру почтовых отправлений от 30.05.2019 года, уведомление № 165 от 30.05.2019 года направлено ФИО1 по юридическому адресу: <...> и по адресу места жительства: <...>.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении административным органом.

Довод заявителя жалобы о том, проведенной проверкой неперечисление в установленный срок обязательных взносов во внебюджетные фонды не подтверждено, не может быть признан обоснованным, поскольку обжалуемым постановлением заявитель привлечен к административной ответственности за непредставление в полном объеме оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Приведенные автором жалобы доводы о том, что бывший руководитель должника не передал бухгалтерскую и иную документацию ФИО1 основаны на ошибочном толковании правовых норм.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта автор жалобы не приводит.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело мировым судьей, не допущено.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы об отмене законного и обоснованного судебного акта не имеется.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление вынесено законно и обоснованно, составлено без нарушений, исключающих производство по делу, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №63 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Конкурсного управляющего ООО Строительная компания «Венсплюс» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья В.П. Цыкунова