№
Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> 12 февраля 2020 года
Судья Советского районного суда <адрес> Тарарина Е.В.,
представителя ИФНС России по <адрес>Гросс, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор ООО «ОПТИМА» ФИО1, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ОПТИМА» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава, мотивируя тем, что в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОПТИМА» ИНН № подало налоговую декларацию по НДС за 4 ДД.ММ.ГГГГ года в электронной форме, о чём налоговым органом Представитель ИФНС по <адрес> передана квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде. Указанные сведения сообщены им в письменной форме в ответе на акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 26.3 КоАП РФ).
С учетом изложенного, он (ФИО1) считает, что в его действиях отсутствует вина, налоговая декларация была подана в установленный срок.
Жалоба подана ФИО1 в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом заказным письмом по адресу, указанному в жалобе, ходатайства об отложении слушания не поступали, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ИФНС по <адрес>Гросс, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОПТИМА» подало налоговую декларацию по НДС за 4 ДД.ММ.ГГГГ года в электронной форме, о чём налоговым органом Представитель ИФНС по <адрес> передана квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде.
Выслушав мнение участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через Представитель ИФНС, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронной форме - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика днем ее представления считается дата ее отправки.
В соответствии с ч. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ организации обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Представитель ИФНС по <адрес> – и в отношении генерального директора ООО «ОПТИМА» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, за то, что ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ОПТИМА» (<адрес>, помещение 26), в нарушение ч. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, не обеспечил своевременное представление в налоговый орган (до ДД.ММ.ГГГГ) декларации по НДС ООО «ОПТИМА» за 4 ДД.ММ.ГГГГ года.
Между тем, судом апелляционной инстанции с достоверностью установлено и не оспаривается административным органом, что налоговая декларация по НДС за 4 ДД.ММ.ГГГГ года ООО «ОПТИМА» была предоставлена в налоговый орган в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ, по упрощенной системе налогообложения в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, принята Представитель ИФНС по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) генерального директора ООО «ОПТИМА» ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ
В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор ООО «ОПТИМА» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Другие доводы заявителя правового значения не имеют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор ООО «ОПТИМА» ФИО1, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст. ст. 30.1-30.10 КоАП РФ, однако, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в <адрес>вой суд.
Судья Е.В. Тарарина