Гражданский кодекс часть 1

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Ередеева А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Управляющая компания «Майминская» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ООО «Управляющая компания «Майминская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде предупреждения.

В жалобе заявитель просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает на то, что Протокол от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, фиксирующий проведение собрания собственников не соответствует Требованиям к оформлению протоколов общих собраний, утвержденных Приказом <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/пр от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, в связи с чем в действиях Общества отсутствует состав вменного правонарушения.

В судебном заседании, представитель ООО «Управляющая компания «Майминская» доводы жалобы поддержал.

Выслушав прокурора, представителя ООО «Управляющая компания «Майминская», изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

На основании ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Управляющая компания «Майминская» является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> прокурорам <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в ходе проверки по обращению Киселева В.В., в деятельности ООО «Управляющая компания «Майминская» выявлены существенные нарушения требований ЖК РФ, выразившиеся в неисполнении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Так, управляющая компания, решение собственников принятое <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, не исполняет.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Майминская».

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о наличии оснований для привлечения ООО «Управляющая компания «Майминская», как лица, ответственного за содержание общего имущества многоквартирного дома и не обеспечившего при осуществлении своих должностных обязанностей соблюдение лицензионных требований, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ООО «Управляющая компания «Майминская» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, со ссылкой на ничтожность протокола общего собрания, не свидетельствуют о незаконности принятого по делу судебного акта.

Управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем допущенные нарушения указанных императивных требований закона и принятых в его развитие подзаконных актов являются нарушением лицензионных требований и условий и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Исходя из установленного действующим законодательством объема, содержания и условий возникновения обязанностей управляющей компании, которая в штатном режиме обеспечивает исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного дома, независимо от действий собственников многоквартирного дома.

Устанавливая вину ООО «Управляющая компания «Майминская» в совершении вмененного ему административного правонарушения, мировой судья правильно исходил из наличия в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что им были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, в деле не имеется.

Доводы жалобы не опровергают выводы мирового судьи о наличии оснований для привлечения ООО «Управляющая компания «Майминская» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное решения как незаконные и необоснованные, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка N <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Майминская», оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья А.В. Ередеева