РЕШЕНИЕ
25 мая 2020 г. г. Астрахань
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Пираева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Начальника Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области от <дата обезличена><№> в отношении генерального директора ООО «Фирма «СТОМ» ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Начальника Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области от <дата обезличена><№>. В обоснование своей жалобы заявитель указал, что выявленное налоговым органом правонарушение выразилось в несоблюдении лицом требований п.6.2 ст.4.7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно – кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», наличии в выдаваемых Обществом кассовых чеках при выплате выигрышей равных или превышающих 15000 руб. дополнительных реквизитов, а именно: фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) клиента (при отсутствии у физического лица ИНН – серия и номер паспорта такого физического лица). В ходе проведенной проверки Общество предоставило в Инспекцию кассовые книги и объяснения, согласно которым, по вышеуказанным чекам выигрыши не выплачивались, а чеки были сформированы ошибочно в результате фактически произведенных инкассаций денежных средств, в связи с их перемещением в иные обособленные подразделения Астраханского филиала ООО Фирма «СТОМ». Таким образом, у Общества не возникла обязанность по отражению в кассовых чеках Ф.И.О., ИНН, а также реквизитов документов физических лиц, предусмотренные п.6.2 ст.4.7 Закона № 54-ФЗ. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ФИО2, действующий по доверенности доводы жалобы поддержал.
Представители Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области ФИО3, ФИО4, действующие по доверенности с доводами жалобы не согласились, поддержали письменные возражения.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Частью 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения.
В соответствии со ст. 4.7 Федерального Закона от <дата обезличена> N 54-ФЗ (в редакции, действовавшей на юридически значимый период) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» кассовый чек и бланк строгой отчетности содержат, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, следующие обязательные реквизиты: наименование документа; порядковый номер за смену; дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети «Интернет» - адрес сайта пользователя); наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя; идентификационный номер налогоплательщика пользователя; применяемая при расчете система налогообложения; признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода); должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети «Интернет»);
Согласно положениям п.6.2 ст.4.7 Федерального Закона от <дата обезличена> N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» кассовый чек или бланк строгой отчетности, сформированные при осуществлении расчетов при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей при сумме расчета, равной или превышающей 15 тысяч рублей, при получении страховой премии или при страховой выплате, наряду с реквизитами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать следующие реквизиты: наименование клиента или страхователя (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица); идентификационный номер налогоплательщика клиента или страхователя (при отсутствии у физического лица идентификационного номера налогоплательщика - серия и номер паспорта такого физического лица).Как следует из материалов дела, <дата обезличена> в 01:46 час. в пункте приема ставок букмекерской конторы по адресу: <адрес> при выплате выигрыша на сумму 300 000 руб. наличными деньгами применялась контрольно - кассовая техника (ККТ), пользователем которой является ООО Фирма «СТОМ». В подтверждение факта расчета между Организацией и клиентом был оформлен и выдан кассовый чек, на котором отсутствуют обязательные реквизиты, а именно: наименование клиента или страхователя (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица); идентификационный номер налогоплательщика клиента или страхователя (при отсутствии у физического лица идентификационного номера налогоплательщика - серия и номер паспорта такого физического лица).
Указанные действия генерального директора ООО Фирма «СТОМ» ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: кассовым чеком, протоколом об административном правонарушении <дата обезличена>.
Действия генерального директора ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ, т.к. должностное лицо допустило применение контрольно-кассовой техники в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях в отсутствии обязательных реквизитов.
Судья находит неубедительными доводы подателя жалобы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку чек был сформирован ошибочно в результате фактически произведенных инкассаций денежных средств.
Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от <дата обезличена> N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (п. 1 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ).
Кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (абз. 2 п. 4 ст. 4.3 Закона N 54-ФЗ).
Официальные разъяснения об особенностях формирования кассового чека коррекции содержатся в Письме ФНС России от <дата обезличена> N ЕД-4-20/15240@, в котором указывается на необходимость обеспечить достаточность сведений в таком кассовом чеке коррекции, позволяющих точно идентифицировать конкретный расчет, в отношении которого применяется корректировка.
Таким образом, для исправления ошибки по приходной денежной операции пользователю первоначально необходимо выбить чек с признаком расчета «возврат прихода», в котором надо указать те же данные, что и в ошибочном чеке, включая и неправильную сумму расчета (Письмо ФНС России от <дата обезличена> N ЕД-4-20/15240@). При этом в данном чеке в качестве дополнительного реквизита чека (БСО) (тег 1192) (Приложение N 2 к Приказу ФНС России от <дата обезличена> N ММВ-7-20/229@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию»), следует указывать фискальный признак первоначального чека с ошибкой.
Указанные действия в целях устранения ошибки Обществом выполнены не были.
Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, не установлено.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей назначено должностному лицу в пределах санкции, установленной ч.4 ст. 14.5 КоАП РФ. По своему виду и размеру данное наказание соответствует характеру совершенного противоправного деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ), не установлено.
С учетом указанных выше обстоятельств, суд не усматривает оснований для отмены постановления от <дата обезличена><№>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление Начальника Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области от <дата обезличена><№> в отношении генерального директора ООО «Фирма «СТОМ» ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Астраханский областной суд с момента вручения или получения копии решения.
Судья: Е.А. Пираева