Решение (№ 12-152/2022) 14 октября 2022 г. с. Красный Яр Самарская область Красноярский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тремасовой Н.А., с участием заявителя - директора ООО ПК «<данные изъяты>» Р рассмотрев жалобу директора ООО ПК «<данные изъяты>» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области А от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № и ходатайство на восстановлении срока на подачу жалобы на данное постановление. УСТАНОВИЛ: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области А от ДД.ММ.ГГГГ ООО ПК «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки портала ЕГАИС выявлено нарушение сроков предоставления декларации о сделке с древесиной юридическим лицом ООО ПК «<данные изъяты>», представление которой предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ, а именно по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «<данные изъяты>». Указанными действиями ООО ПК «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, т.е. непредставление декларации о сделках с древесиной. В Красноярский районный суд Самарской области от ООО ПК «<данные изъяты>» в суд поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в которой заявитель просит вынесенное в отношении него постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы мотивировано тем, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он не получал и был ознакомлен с ним лишь ДД.ММ.ГГГГ при изучении материалов исполнительного производства. Доводы жалобы мотивированы тем что с вынесенным постановлением ООО ПК «<данные изъяты>» не согласны, поскольку не были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в мировом суде, а также указывают на то что в системе ЕГАИС Агентства лесного хозяйства вопреки доводов суда содержатся сведения по указанной сделке, внесенные ООО ПК «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями Закона 09.02.2021 г., т.е. на следующий день после заключения сделки. Представитель ООО ПК «<данные изъяты>» в судебном заседании просил восстановить пропущенный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, жалобу просил удовлетворить в связи с отсутствием в действиях ООО ПК «<данные изъяты>» состава административного правонарушения. Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Ш о дате, времени и месте рассмотрения материала извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствии, представил дополнительный отзыв. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Как следует из дела об административном правонарушении представитель ООО ПК «<данные изъяты>» не принимал участие в рассмотрении дела, судом установлено, что в адрес ООО ПК «<данные изъяты>» направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела, однако извещение не получено ввиду неудачной попытки вручения и извещение возвращено в суд. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей и постановление по делу об административном правонарушении было направлено в адрес юридического лица, однако копия постановления не была вручена по причине неудачной попытки вручения. Представитель ООО ПК«<данные изъяты>» заявил, что никаких почтовых извещений на составление протокола, рассмотрение дела, а так же на получение копии постановления не получал, в связи с чем им был пропущен срок, а так же он был лишен права участия в деле и представлении своих доказательств. При указанных обстоятельствах, суд считает, что доводы Р, являются обоснованными и его ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы подлежащими удовлетворению. Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной. Согласно ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ 1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. 2. В декларации о сделках с древесиной указываются: 1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя); 2) сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе; 3) сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины: а) сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом); б) сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором); 4) сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины); 5) сведения о месте складирования древесины (при наличии). 3. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении существо правонарушения заключается в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки портала ЕГАИС выявлено нарушение сроков предоставления декларации о сделке с древесиной юридическим лицом ООО ПК «<данные изъяты>», представление которой предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «<данные изъяты>», а именно ООО ПК «<данные изъяты>» не представило информацию в ЕГАИС по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в течении 5 рабочих дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, событие административного правонарушения наступило ДД.ММ.ГГГГ Виновные действия установленные судом заключались в том, что ООО ПК «Формат» не представил в ЕГАИС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, не обеспечил внесение достоверных и актуальных данных в систему ЕГАИС. Выводы суд сделал на основании представленных доказательств: протоколе об административном правонарушении, уведомлении, скриншота ЕГАИС. Р в судебном заседании пояснил, что действительно между ООО ПК «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о покупке бревен, где ООО «<данные изъяты>» продавец, а ООО ПК «<данные изъяты>» покупатель. Согласно условиям договора покупатель обязуется принять бревна сосновые для распилки и строгания в количестве 100м3. Суду представлен данный договор. Р- представителем ООО ПК «<данные изъяты>» представлено фото раздела ЕГАИС, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в систему ЕГАИС внесены данные о договоре с указанием объем покупаемой древесины. Согласно представленного отзыва на жалобу от должностного лица составившего протокол об административном правонарушении следует, что сведения о договоре от 08.02.02021 г. № размещены юридическим лицом своевременно ДД.ММ.ГГГГ. Из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внесены изменения срока действия договора до ДД.ММ.ГГГГ Из показаний Р следует, что сведения данного дополнительного соглашения внесены в систему ЕГАИС ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждено приложенной фото страницы с сайта ЕГАИС, а так же дополнительными сведениями предоставленными должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении. Согласно представленным сведениям, приложению к ответу продавец в системе ЕГАИС ДД.ММ.ГГГГ внес сведения о дополнительном соглашении от 22.12.2021г. тогда как покупатель ООО ПК«<данные изъяты>» не внес данные сведения. Согласно представленному дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункты относительно стоимости оставшейся не поставленной части древесины. Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленного события правонарушения, а именно: не предоставление ООО ПК «<данные изъяты>» в ЕГАИС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, внесения достоверных и актуальных данных в систему ЕГАИС не установлено, и опровергается представленными доказательствами и выводами заместителя начальника отдела федерального лесного надзора и контроля за учетом древесины- удаленное рабочее место по Оренбургской и Самарской областям с местом нахождения в г. Оренбург Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу. Судом апелляционной инстанции так же не установлено внесение заведомо ложных сведений об объеме покупаемой древесины. Поскольку первоначальный договор содержит сведения о приобретении 100м3, подтвержденных продавцом. Не внесение данных дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ покупателем ООО ПК «<данные изъяты>» в систему ЕГАИС не образует состава правонарушения, так как данное соглашение не изменяет сведения об объемах древесины, или иных требований, указанных в ч. 2 ст. 50.5 ЛК РФ. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, суд, РЕШИЛ: Ходатайство директора ООО ПК «<данные изъяты>» о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности ООО ПК «<данные изъяты>» ч. 1 ст. 8.28.1 4 КоАП РФ и назначении административного наказания – удовлетворить. Восстановить срок подачи апелляционной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности ООО ПК «Формат» ч. 1 ст. 8.28.1 4 КоАП РФ. Жалобу ООО ПК «<данные изъяты>» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области А от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить. Отменить постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности ООО ПК «Формат» ч. 1 ст. 8.28.1 4 КоАП РФ. Производство по делу прекратить, на основании п.1.ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события правонарушения. Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и после его вынесения может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ. Судья Н.А. Тремасова |