ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-152/2022 от 14.10.2022 Красноярского районного суда (Самарская область)

Решение (№ 12-152/2022)

14 октября 2022 г. с. Красный Яр Самарская область

Красноярский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тремасовой Н.А.,

с участием заявителя - директора ООО ПК «<данные изъяты>» Р

рассмотрев жалобу директора ООО ПК «<данные изъяты>» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Красноярского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка Красноярского судебного района Самарской области А от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и ходатайство на восстановлении срока на подачу жалобы на данное постановление.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Красноярского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка Красноярского судебного района Самарской области А от ДД.ММ.ГГГГ ООО ПК «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки портала ЕГАИС выявлено нарушение сроков предоставления декларации о сделке с древесиной юридическим лицом ООО ПК «<данные изъяты>», представление которой предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ, а именно по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «<данные изъяты>». Указанными действиями ООО ПК «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, т.е. непредставление декларации о сделках с древесиной.

В Красноярский районный суд Самарской области от ООО ПК «<данные изъяты>» в суд поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в которой заявитель просит вынесенное в отношении него постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы мотивировано тем, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он не получал и был ознакомлен с ним лишь ДД.ММ.ГГГГ при изучении материалов исполнительного производства. Доводы жалобы мотивированы тем что с вынесенным постановлением ООО ПК «<данные изъяты>» не согласны, поскольку не были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в мировом суде, а также указывают на то что в системе ЕГАИС Агентства лесного хозяйства вопреки доводов суда содержатся сведения по указанной сделке, внесенные ООО ПК «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями Закона 09.02.2021 г., т.е. на следующий день после заключения сделки.

Представитель ООО ПК «<данные изъяты>» в судебном заседании просил восстановить пропущенный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, жалобу просил удовлетворить в связи с отсутствием в действиях ООО ПК «<данные изъяты>» состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Ш о дате, времени и месте рассмотрения материала извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствии, представил дополнительный отзыв.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из дела об административном правонарушении представитель ООО ПК «<данные изъяты>» не принимал участие в рассмотрении дела, судом установлено, что в адрес ООО ПК «<данные изъяты>» направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела, однако извещение не получено ввиду неудачной попытки вручения и извещение возвращено в суд.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей и постановление по делу об административном правонарушении было направлено в адрес юридического лица, однако копия постановления не была вручена по причине неудачной попытки вручения.

Представитель ООО ПК«<данные изъяты>» заявил, что никаких почтовых извещений на составление протокола, рассмотрение дела, а так же на получение копии постановления не получал, в связи с чем им был пропущен срок, а так же он был лишен права участия в деле и представлении своих доказательств.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что доводы Р, являются обоснованными и его ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Согласно ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. В декларации о сделках с древесиной указываются:

1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

2) сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе;

3) сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины:

а) сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом);

б) сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором);

4) сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины);

5) сведения о месте складирования древесины (при наличии).

3. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении существо правонарушения заключается в следующем:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки портала ЕГАИС выявлено нарушение сроков предоставления декларации о сделке с древесиной юридическим лицом ООО ПК «<данные изъяты>», представление которой предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «<данные изъяты>», а именно ООО ПК «<данные изъяты>» не представило информацию в ЕГАИС по договору от ДД.ММ.ГГГГ в течении 5 рабочих дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, событие административного правонарушения наступило ДД.ММ.ГГГГ

Виновные действия установленные судом заключались в том, что ООО ПК «Формат» не представил в ЕГАИС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, не обеспечил внесение достоверных и актуальных данных в систему ЕГАИС.

Выводы суд сделал на основании представленных доказательств: протоколе об административном правонарушении, уведомлении, скриншота ЕГАИС.

Р в судебном заседании пояснил, что действительно между ООО ПК «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о покупке бревен, где ООО «<данные изъяты>» продавец, а ООО ПК «<данные изъяты>» покупатель. Согласно условиям договора покупатель обязуется принять бревна сосновые для распилки и строгания в количестве 100м3. Суду представлен данный договор.

Р- представителем ООО ПК «<данные изъяты>» представлено фото раздела ЕГАИС, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в систему ЕГАИС внесены данные о договоре с указанием объем покупаемой древесины.

Согласно представленного отзыва на жалобу от должностного лица составившего протокол об административном правонарушении следует, что сведения о договоре от 08.02.02021 г. размещены юридическим лицом своевременно ДД.ММ.ГГГГ.

Из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внесены изменения срока действия договора до ДД.ММ.ГГГГ

Из показаний Р следует, что сведения данного дополнительного соглашения внесены в систему ЕГАИС ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждено приложенной фото страницы с сайта ЕГАИС, а так же дополнительными сведениями предоставленными должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении.

Согласно представленным сведениям, приложению к ответу продавец в системе ЕГАИС ДД.ММ.ГГГГ внес сведения о дополнительном соглашении от 22.12.2021г. тогда как покупатель ООО ПК«<данные изъяты>» не внес данные сведения.

Согласно представленному дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункты относительно стоимости оставшейся не поставленной части древесины.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленного события правонарушения, а именно: не предоставление ООО ПК «<данные изъяты>» в ЕГАИС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, внесения достоверных и актуальных данных в систему ЕГАИС не установлено, и опровергается представленными доказательствами и выводами заместителя начальника отдела федерального лесного надзора и контроля за учетом древесины- удаленное рабочее место по Оренбургской и Самарской областям с местом нахождения в г. Оренбург Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.

Судом апелляционной инстанции так же не установлено внесение заведомо ложных сведений об объеме покупаемой древесины. Поскольку первоначальный договор содержит сведения о приобретении 100м3, подтвержденных продавцом.

Не внесение данных дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ покупателем ООО ПК «<данные изъяты>» в систему ЕГАИС не образует состава правонарушения, так как данное соглашение не изменяет сведения об объемах древесины, или иных требований, указанных в ч. 2 ст. 50.5 ЛК РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Ходатайство директора ООО ПК «<данные изъяты>» о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Красноярского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка Красноярского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ООО ПК «<данные изъяты>» ч. 1 ст. 8.28.1 4 КоАП РФ и назначении административного наказания – удовлетворить.

Восстановить срок подачи апелляционной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ООО ПК «Формат» ч. 1 ст. 8.28.1 4 КоАП РФ.

Жалобу ООО ПК «<данные изъяты>» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Красноярского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка Красноярского судебного района Самарской области А от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ООО ПК «Формат» ч. 1 ст. 8.28.1 4 КоАП РФ.

Производство по делу прекратить, на основании п.1.ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и после его вынесения может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Н.А. Тремасова