Гражданский кодекс часть 1

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Регион» Григорьева Валерия Геннадьевича на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава Ивановой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ№ о назначении административного наказания по ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава Ивановой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ№ генеральный директор ООО «Регион» Григорьев Валерий Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Григорьев В.Г. обжаловал постановление о назначении административного наказания, полагая, что оно является необоснованным и незаконным, поскольку в установленный в требовании срок им были представлены все затребованные документы, кроме подписанных с дебиторами актов-сверок и копий договоров, на основании которых возникла дебиторская задолженность, ввиду их отсутствия, так как ООО «Регион» является ресурсоснабжающей организацией. Также постановление является незаконным, поскольку вынесено по истечении установленного ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Григорьев В.Г. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, указав, что список дебиторов – физических лиц не представил, поскольку полагал, что требование о предоставлении списка дебиторов не касается физических лиц, договора и акты-сверки по физическим лицам отсутствуют, общая сумма дебиторской задолженности по физическим лицам была представлена. Кроме того, дебиторская задолженность по физическим лицам была подготовлена для передачи в ООО «Мой дом» по договору цессии.

Заместитель начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместитель старшего судебного пристава Иванова Т.В. в удовлетворении жалобы просила отказать, указывая, что по требованию Григорьев В.Г. должен был представить список дебиторов, к которым относятся и физические лица, с указанием их фамилий, имен, отчеств, а также адресов и лицевых счетом, чего сделано не было. При этом размер дебиторской задолженности физических лиц является значительным, и не представление этой информации по требованию пристава свидетельствует об уклонении ООО «Регион» от исполнения обязательств по оплате своей задолженности и намерении вывести дебиторскую задолженность из организации, чтобы на нее не обращалось взыскание. Довод Григорьева В.Г. об истечении срока давности привлечения к административной ответственности является необоснованным, поскольку согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве составляет один год.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Регион» о взыскании на основании выданного Арбитражным судом Чувашской Республики исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу администрации Цивильского городского поселения <адрес> Чувашской Республики задолженности в размере <данные изъяты>

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем генеральному директору ООО «Регион» вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ о представлении ряда документов, в том числе списка дебиторов (подписанные дебиторами акты-сверки, копии договоров, на основании которых возникла дебиторская задолженности), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение указанного требования генеральный директор ООО «Регион» Григорьев В.Г, представил сведения об общей сумме задолженности населения, однако список дебиторов -физических лиц с указанием их адресов, имен и лицевых счетов, не представил.

Неисполнение в полном объеме требования судебного пристава-исполнителя послужило основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о привлечении генерального директора ООО «Регион» Григорьева В.Г к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В силу статьи 113 Закона «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения генеральным директором ООО «Регион» Григорьевым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе требованием от ДД.ММ.ГГГГ, актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, а также сообщением ООО «Мой Дом» от ДД.ММ.ГГГГ№ и договорами цессии от ДД.ММ.ГГГГ с ведомостями задолженности за ТЭ перед ООО «Регион», из которых следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион» обладало сведениями о дебиторах –физических лицах, и могло представить судебному приставу-исполнителю список дебиторов –физических лиц с указанием их Ф.И.О., адресов и лицевых счетов, однако этого не сделало, а уступило право требования этой задолженности ООО «Мой Дом» по указанным договорам.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, административный орган пришел к обоснованному выводу о виновности генерального директора ООО «Регион» Григорьева В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод Григорьева В.Г. о вынесении обжалуемого постановления после истечения срока давности привлечения к административной ответственности судом не принимается.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения генерального директора ООО «Регион» Григорьева В.Г. к административной ответственности за невыполнение законного требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на дату вынесения обжалуемого поставновления – ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, соразмерно содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление следует признать законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы генерального директора ООО «Регион» Григорьева В.Г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава Ивановой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ№ о назначении генеральному директору ООО «Регион» Григорьеву В.Г административного наказания по ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Регион» Григорьева В.Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья А.Н. Владимиров