Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

администрации Тяжинского муниципального района, находящейся в <адрес>,

по жалобе и.о. руководителя управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО1 на определение судьи Тяжинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, возбужденному в отношении администрации Тяжинского муниципального района.

Заместитель руководителя управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО1 обжаловал постановление в районный суд.

Определением судьи Тяжинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в принятии жалобы было отказано.

В жалобе и.о. руководителя управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО1 просит определение отменить, ссылаясь на то, что вывод суда о том, что он не обладает правом обжалования постановления, не соответствует положениям закона.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, представителя администрации Тяжинского муниципального района ФИО3, полагавшей, что жалоба не подлежит удовлетворению, считаю, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии жалобы, районный суд пришел к выводу о том, что правом обжалования постановления наделено только то должностное лицо, которое непосредственно составило протокол об административном правонарушении.

Данный вывод основан на неправильном применении процессуального закона. Положения, позволявшие обжаловать постановление только тому должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении, действовали до ДД.ММ.ГГГГ (часть 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ). А с ДД.ММ.ГГГГ в законную силу вступил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ, которым в части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ слова "составившим протокол об административном правонарушении" были заменены словами "уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении".Таким образом, действовавшая на момент обжалования постановления редакция части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ правом обжалования постановления наделяет любое должностное лицо соответствующего органа, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с п. 22 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 15 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

В соответствии с приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору является должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, что жалоба на постановление была подана заместителем руководителя управления Россельхознадзора по <адрес> (л.д. 42-44, 47).

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Тяжинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Жалобу заместителя руководителя управления Россельхознадзора по <адрес> на постановление возвратить для рассмотрения в тот же суд.

Судья