Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда города Томска Хабаров Н.В., рассмотрев судебный материал №12-153/2021 УИД70RS0004-01-2020-006685-68 по жалобе ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по частям второй и четвертой статьи 13.11 КоАП Российской Федерации в отношении СНТ «Ветеран-3»,

УСТАНОВИЛ

Определением ведущего специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Томской области ФИО2 от 15.10.2020 №ОО-70/2/32 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по частям второй, четвертой статьи 13.11 КоАП Российской Федерации в отношении СНТ «Ветеран-3» в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с определением, ФИО1 подала жалобу, указав, что СНТ «Ветеран-3» на сайте разместило её персональные данные, также передав их в ЕРКЦ, хотя согласия на обработку своих персональных данных она не давала, договорных отношений с указанным товариществом у неё нет.

Заслушав ФИО1, защитника Гесполя Д.Л., допросив свидетеля ФИО4, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу статьи 28.1 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения. Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении физических лиц данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении об этом выносится мотивированное определение.

Частями второй и четвертой статьи 13.11 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на их обработку в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации, невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратилась с заявлением к руководителю Управления Роскомнадзора по Томской области о привлечении СНТ «Ветеран-3» к административной ответственности по статье 13.11 КоАП Российской Федерации в связи с тем, что СНТ «Ветеран-3» разместило ее персональные данные на сайте, а также передало ее данные в ЕРКЦ.

Не установив со стороны СНТ «Ветеран-3» нарушений, ответственность за которые предусмотрена частями второй, четвертой статьи 13.11 КоАП Российской Федерации, 15.10.2020 должностное лицо вынесло определение №ОО-70/2/32 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, указав, что оператор обрабатывал персональные данные заявителя для выполнения возложенных законодательством функций, полномочий и обязанностей, а также в целях исполнения договора, стороной которого либо выгодоприбретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

Обстоятельства, послужившие основанием для рассмотрения обращения ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении, выявлены 16.09.2020, а потому трехмесячный срок давности, установленный положениями части первой статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, истек 16.12.2020.

Согласно пункту 6 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем вопрос о виновности лица и о возбуждении производства по делу обсуждаться не может, ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности не допускается.

Вместе с тем, согласно положений статьи 28.1 КоАП Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении разрешается вопрос об отсутствии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, а не устанавливаются иные правовые обстоятельства, и с учетом пояснений ФИО5 и показаний ФИО4, считаю необходимым исключить из определения выводы должностного лица об на обработке персональных данных в целях исполнения договора, стороной которого либо выгодоприбретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.2, КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Исключить из определения от 15.10.2020 №ОО-70/2/32 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по частям второй, четвертой статьи 13.11 КоАП Российской Федерации в отношении СНТ «Ветеран-3» выводы об на обработке персональных данных в целях исполнения договора, стороной которого либо выгодоприбретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

В остальной части определение оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись

Оригинал находится в материале №12-153/2021 в Советском районном суде г.Томска.