Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кишиневского В.Л. на постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО А№ от 07.05.2022 года, которым

Кишиневский В. Л., ,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (трех тысяч рублей),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО А№ от 07.05.2022 года Кишиневский В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (трех тысяч рублей).

Не соглашаясь с данным постановлением, Кишиневский В.Л. обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит его отменить. В обосновании жалобы указывает, что из постановления следует, что правонарушение было совершено 07.05.2022 в 17 часов 35 минут. Однако, задержание транспортного средства было произведено 07.05.2022 в 13 часов 40 минут. Кроме того, его автомобиль не был припаркован в месте, на котором стоянка запрещена, помех для движения других транспортных средству и пешеходов не создавал. При оформлении протокола ему не были предоставлены для ознакомления и подписи схема с места задержания, фото- видеосъемка.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кишиневский В.Л. в судебное заседание явился. Доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании 04.07.2022 года в качестве свидетеля был допрошен инспектор ДПС О, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что 07.05.2022 года нес службу согласно расстановки. По адресу: СПб, пр. Юрия Гагарина, д.8 был выявлен автомобиль, который был припаркован на расстоянии менее трех метров от сплошной линии дорожной разметки, нарушен п.12.4 ПДД РФ. Автомобиль был задержан. Задержание автомобиля происходило с применением видеозаписи на Дозор. В настоящее время срок хранения видео истек. Видео не сохранилось.

В судебном заседании 04.07.2022 года в качестве свидетеля был допрошен инспектор ДПС А, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что им был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по делу. Время правонарушения 17 часов 35 минут указано им ошибочно. Согласно протоколу задержания время правонарушения 13 часов 35 минут. При составлении протокола об административном правонарушении Кишиневскому В.Л. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Постановление поддерживает.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).

Как следует из оспариваемого постановления, водитель Кишиневский В.Л. совершил стоянку транспортного средства ближе 3 метров до сплошной линии разметки, а именно 07.05.2022 года в 17 часов 35 минут а/м г.р.з. стоянку транспортного средства на проезжей части дороги в месте, где расстояние между сплошной линией разметки 1.1 и остановившимся транспортным средством менее 3 метров (1,6 м измерено рулеткой №) по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д.8 (напротив) нарушив п.12.4 ПДД РФ. То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ.

В качестве доказательств вины Кишиневского В.Л. в постановлении должностным лицом указаны: протокол об административном правонарушении, протокол о задержании транспортного средства, акт приема-передачи ТС, рапорт инспектора ДПС.

В соответствии с положениями ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а судья (должностное лицо) устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением требований закона, не допускается.

Однако указанные требования закона в ходе производства по настоящему делу не выполнены.

Протокол об административном правонарушении от 07.05.2022 составлен на основании протокола о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.8 ст.27.13 КоАП РФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как следует из протокола о задержании транспортного средства г.р.з. он составлен в отсутствие понятых, при этом содержит ссылку на применение должностным лицом средств видеофиксации правонарушения дозор 77.

Однако видеофиксация правонарушения к настоящему протоколу о задержании транспортного средства не приложена, проведение фотофиксации правонарушения не исключает обязанность лица составить данный протокол или с участием двух понятых, или с применением видеофиксации.

Согласно показаниям инспектора ДПС О видеозапись в настоящее время не сохранилась.

Учитывая вышеизложенное, протокол о задержании транспортного средства составлен с нарушением положений ч.8 ст.27.13 КоАП РФ, в связи с чем является недопустимым доказательством по делу.

Также, по мнению суда, не является доказательством вины Кишиневского В.Л. акт приема-передачи задержанного транспортного средства на специализированную стоянку от 07.05.2022, так как он свидетельствует только о том, что водитель эвакуатора на основании протокола о задержании транспортного средства принял от инспектора транспортное средство марки «», государственный регистрационный знак «», и поместил его на специализированную стоянку ООО «СпецСтоянка».

Представленные в материалах дела фотоснимки не содержат данных о месте и времени их выполнения, в связи с чем не обладают признаками относимости и допустимости и не могут быть использованы в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, суд обращает внимание на тот факт, что в протоколе об административном правонарушении, в оспариваемом постановлении время совершения правонарушения указано – 17 часов 35 минут. В то время как согласно протокола о задержании транспортного средства, оно было задержано в 13 часов 35 минут.

В соответствии с п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако в ходе производства по настоящему делу указанные требования закона не выполнены.

При наличии в протоколе об административном правонарушении объяснений Кишиневского В.Л. о том, что считает эвакуацию автомобиля незаконной, должностное лицо при вынесении постановления не дал им оценки, в нарушение статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание выявленные судом существенные нарушения действующего законодательства при вынесении постановления, а также учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен на основании протокола о задержании транспортного средства, который признан судом недопустимым доказательством по делу, постановление подлежит безусловной отмене, как незаконное, необоснованное и немотивированное, а производство по делу прекращению по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО А№ от 07.05.2022 года, которым Кишиневский В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (трех тысяч рублей)- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении Кишиневского В.Л. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Коновалова Ю.В.