Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» ФИО19 на постановление ФИО1 ОСП по ИПН и ВАШ по г. Якутску от ____ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении МУП «Жилкомсервис», адрес: ____

установил:

Постановлением ФИО2 ОСП по ИПН и ВАШ по г. Якутску от ____ г., МУП «Жилкомсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» ФИО3 обратился в суд с жалобой, указывая, что МУП «Жилкомсервис» обжаловало постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от ____ г. по ИП №___ в порядке административного производства. В виду чего, судебным приставом преждевременно вынесено постановление о наложении штрафа. Кроме этого, в связи с неполучением субсидии из государственного бюджета на вывоз жидких бытовых отходов, начиная с ____ года в МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» сложилась критическая финансовая ситуация, связанная с отсутствием денежных средств для выплаты заработной платы, уплаты страховых взносов, налогов, оплаты горючесмазочных материалов. С учетом указанного, у МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» отсутствовала возможность в срок до ____ г. внести (перечислить) денежные средства в сумму ___ руб. на депозитный счет Отделения по исполнению постановлений налоговых органов и взысканию административных штрафов по г.Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия). Ссылаются на отсутствие вины в действиях Учреждения.

В судебное заседание представители МУП «Жилкомсервис» не явились, о рассмотрении дела извещены.

Судебный пристав – исполнитель ФИО4 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила оставить постановление без изменения. Внесла письменный отзыв.

Выслушав пояснения явившихся сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 3 ст. 17.14 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов административного дел, ____ г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании исполнительного документа №____ г., выданного Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства в Республике Саха (Якутия), возбуждено исполнительное производство № ___ о взыскании с должника Общество с ограниченной ответственностью "___ в пользу Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства в Республике Саха (Якутия) задолженности по штрафу в размере ___ руб.

____ г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании исполнительного документа №____ г., выданного Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства в Республике Саха (Якутия), возбуждено исполнительное производство № ___ о взыскании с должника Общество с ограниченной ответственностью ___ в пользу Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства в Республике Саха (Якутия) задолженности по штрафу в размере ___ руб.

____ г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО7 на основании исполнительного документа №____ г., выданного Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства в Республике Саха (Якутия), возбуждено исполнительное производство № ___ о взыскании с должника Общество с ограниченной ответственностью ___ в пользу Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства в Республике Саха (Якутия) задолженности по штрафу в размере ___ руб.

____ г. указанные исполнительные производства объединены в сводное по должнику с присвоением регистрационного номера №___

В срок установленный должнику для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе ___ не исполнило акты по делам об административных правонарушениях №____ г., №____ г., №____ г.

____ г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО8 посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выявления имущественного положения должника и банковских счетов. Откуда поступили положительные ответы о наличии счетов находящихся в ___

____ г. в связи с обнаружением банковских счетов должника и в соответствии со ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО20 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

____ г. и ____ г. на депозитный счет Отделения поступили суммы удержанные со счета должника в размере ___ коп.

____ г. на приеме у ведущего судебного пристава-исполнителя ___ директор организации ФИО9 пояснил, что задолженность перед Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства в Республике Саха (Якутия) погасить не может ввиду отсутствия денежных средств у юридического лица. Сообщил, что оказывал услуги МУП «Жилкомсервис» и что указанная организация имеет перед ним дебиторскую задолженность. Наличие дебиторской задолженности подтверждено актом сверки взаимных расчетов за период с ____ г. по ____ г. и договором на вывоз отходов № ____

В соответствии с п.1 ч.2 ст.76 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя -путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В связи с чем, ____ г. в адрес взыскателей направлены запросы о согласии, что подтверждается письмами с исх.номерами ___ и ___ откуда ____ г. и ____ г. поступили запрашиваемые согласия.

Таким образом, ____ г. руководствуясь ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в связи с отсутствием денежных средств на счетах должника ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в котором пунктом 3 постановления установлена обязанность дебитора МУП «Жилкомсервис» внести (перечислить) денежные средства в размере ___ руб. на депозитный счет структурного подразделения в трехдневный срок. Названная мера принудительного исполнения направлена на полное и своевременное исполнение требований исполнительных документов.

В связи с неисполнением постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в трехдневный срок, ____ г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО11 в адрес МУП «Жилкомсервис» направлено требование об исполнении указанного постановления за номером ___, со сроком исполнения до 16 ч. 00 мин. ____ г.

В установленный срок требование от ____ г. за номером ___ МУП «Жилкомсервис» не исполнено.

____ г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО12 адрес МУП «Жилкомсервис» направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для рассмотрения дела об административном правонарушении на ____ г.

____ г. постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО13 МУП «Жилкомсервис» привлечен к

административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 Ко АП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. Указанное постановление вручено под роспись ___ г.

____ г. решением суда отказано в удовлетворении исковых требований МУП «Жилкомсервис» к ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО14 о признании постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от ____ г. в рамках сводного исполнительного производства № ___ незаконным. Данное решение МУП «Жилкомсервис» не обжаловано и вступило в законную силу.

Неисполнением постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО15 МУП «Жилкомсервис» создает препятствие в реализации судебным приставом-исполнителем установленных законодательством полномочий.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 1 ч.1 ст.75 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказания услуг, по найму, аренде и другим (в том числе дебиторская задолженность).

Согласно ч. 2.1 ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном ст. 76 Закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность является мерой принудительного исполнения и состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере суммы задолженности по исполнительному документу, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

К моменту вынесения оспариваемого постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность правоотношения между ___ и МУП "Жилкомсервис" не были прекращены, уплата денежных средств по данным договорам не произведена, договоры не расторгнуты в судебном порядке, следовательно, обязанность МУП «Жилкомсервис» по выплате денежных средств ___ сохраняется.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в судебном заседании, иных обстоятельств дела, которые не были бы предметом проверки в ходе судебного разбирательства, жалоба не содержит. Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления, жалоба не содержит. Доводы лица направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств, не опровергают наличия в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.14 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, в том числе и принципа презумпции невиновности, предусмотренного ст. 1.5 КоАП РФ. Какого-либо ограничения или нарушения прав привлекаемого лица допущено не было.

Порядок и сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено ФИО16 в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере административного штрафа.

Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность оспариваемого постановления. Рассмотрение дела судом произведено с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ, всесторонне, полно и объективно, с соблюдением всех принципов судопроизводства, нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО17 ОСП по ИПН и ВАШ по г. Якутску от ____ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении МУП «Жилкомсервис», адрес: ____ - оставить без изменения, а жалобу представителя МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» ФИО18 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья: Н.В. Иванова