Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 7 февраля 2017 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника МИФНС РФ № 16 по Краснодарскому краю ФИО2 от 6 декабря 2016 г. № 06-16/393/1 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Обжалуемым решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 7 февраля 2017 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит решение районного суда и постановление административного органа отменить, полагая их незаконными, необоснованными, и прекратить производство по делу. Одновременно заявитель просит восстановить процессуальный срок обжалования судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судья вышестоящей инстанции полагает возможным восстановить ФИО1 срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения ФИО1, настаивавшего на доводах жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, 11 мая 2016 г. в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю ФИО1 были представлены документы для государственной регистрации юридического лица при создании. Среди представленных документов имеется заявление о государственной регистрации юридического лица при создании, по форме № Р11001, где в сведениях об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, указаны следующие данные: <...>. Инспекцией установлено, что по данному адресу располагается трехэтажное административное здание с множеством помещений.

При государственной регистрации юридического лица в соответствующем заявлении должны указываться детальные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), являющегося местом нахождения общества (дом, (владение и т.п.), корпус (строение и т.п.), квартира (офис и т.п.)).

Отсутствие в документах, представленных на регистрацию, указания на конкретные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), в котором будет размещаться соответствующее юридическое лицо, не может свидетельствовать о представлении документов, отражающих действительный адрес юридического лица.

На основании изложенного, административный орган пришел к выводу о представлении ФИО1 недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Оставляя без изменения постановление по делу об административном правонарушении, судья нижестоящей инстанции согласился с доводами административного органа.

Однако судья вышестоящей инстанции полагает выводы административного органа и судьи районного суда ошибочными.

Из приведенных выше обстоятельств следует, что в указанном ФИО1 адресе недоставало лишь номера офиса. При этом доказательства того, что прочие реквизиты адреса являются недостоверными, материалы дела не содержат.

Таким образом, имеет место предоставление в регистрирующий орган неполных, а не недостоверных сведений. Вместе с тем, неполнота могла быть восполнена путем дополнительного истребования информации у лица, обратившегося за регистрацией предприятия. В связи с чем, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО1

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 7 февраля 2017 г. и постановление начальника МИФНС РФ № 16 по Краснодарскому краю ФИО2 от 6 декабря 2016 г. № 06-16/393/1 по делу об административном правонарушении подлежат отмене, а дело об административном правонарушении прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 7 февраля 2017 г. отменить.

Постановление начальника МИФНС РФ № 16 по Краснодарскому краю ФИО2 от 6 декабря 2016 г. № 06-16/393/1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько