Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 19 апреля 2022 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 07 февраля 2022 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Клевер», ИНН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес> литер А пом. 4-Н оф. 204

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 07 февраля 2022 года, ООО «Клевер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Вина ООО «Клевер» установлена в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении:

09.11.2021 года по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, пом. 4-Н, оф.204, ООО «Клевер» в нарушение ч.5 ст. 26.10 КоАП РФ не представило должностному лицу УФССП России по <адрес><...>. сведения в соответствии с определением <...> от <...>, вынесенным при проведении административного расследования, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного <...> по ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Клевер»: о размере и структуре задолженности <...>., переданной в работу ООО «Клевер», о наличии письменного соглашения по иному способу взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени или в его интересах, номера телефонов, персональные данные и др., переданные в работу Общества по договору с <...> о наличии письменного согласия должника с кредитором передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и её взыскании и любые другие персональные данные должника <...>., письменное соглашение кредитора с <...>. о способах и частоте взаимодействия при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, ответы на обращения, заявления, жалобы, направленные <...> ООО «Клевер» в период просроченной задолженности, устав ООО Клевер», приказ о назначении на должность, личная карточка руководителя формы Т-2, должностная инструкция. В отведенный ч.5 ст. 26.10 КоАП РФ трёхдневный срок указанные истребуемые сведения от ООО «Клевер» получены не были, в ответе от 17.11.2021 года с приложением договора указано об отсутствии взаимодействия ООО «Клевер» с <...>. с 15.09.2021 года и третьими лицами по возврату просроченной задолженности по кредитному договору <...> от 15.04.2021 года, то есть фактически отказало в предоставлении сведений.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Клевер» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Клевер» ФИО1 направила в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления Петроградского районного суда Санкт-Петербурга и прекращении производства по делу, в которой указала, что между ПАО «Почта Банк» и ООО «Клевер» был заключен договор о принятии на себя ООО «Клевер» обязательств по оказанию услуг о взыскании задолженности с должника <...>. согласно условиям договора, агент обязуется уничтожить персональные данные должника в течение 30 дней с даты наступления любого из событий, указанных в п. 9.4 Договора. В соответствии с п. 9.4 агентского договора, агент обрабатывает персональные данные должников до окончания срока действия договора или до прекращения поручения. Во исполнение договора ООО «Клевер» уничтожил персональные данные <...> определение об истребовании сведений было получено ООО «Клевер» 08.11.2021 г. в ответе от 09.11.21 г. ООО «Клевер» сообщил о прекращении работы по реестру, в котором была указана Солинская и о невозможности предоставления сведений. АО «Почта Банк» и ООО «Клевер» расторгли договор оказания услуг 31 октября 2021 года, то есть на дату запроса договорных отношений между ними не было. ООО «Клевер» не имело возможности выполнить запрос должностного лица. Судом не была рассмотрена возможность прекращения производства по делу в связи с малозначительностью, либо о назначении наказания в виде предупреждения. Судом не было учтено тяжелое финансовое положение общества, общество является убыточным.

Законный представитель лица ООО «Клевер» в Санкт-Петербургский городской суд не явился. О дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что 01 ноября 2021 года начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по рес. Башкортостан <...> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 14.57 КоАП РФ по обращению <...> об оказании взаимодействия по поводу просроченной задолженности с оказанием психологического давления.

В тот же день вынесено определение об истребовании сведений у ООО «Клевер», которое в трехдневный срок со дня получения определения, должно было направить должностному лицу, производящему административное расследование ряд документов и сведений о взаимодействии с <...>.

17.11.2021 года ООО «Клевер» направило должностному лицу письмо о расторжении договора об оказании услуг с ООО «Почта Банк» с 15.09.21 г., фактически не исполнив запрос должностного лица.

При этом, из представленного обществом соглашения о расторжении договора без даты, усматривается, что стороны пришли к соглашению расторгнуть договор № 19-0124/3/6-К по взаимному согласию 31 октября 2021 года. Согласно п. 9.5 Договора № 19-0124/3/6-К, персональные данные должны были быть уничтожены через 30 дней после расторжения договора. Несмотря на это акт об уничтожении персональных данных датирован 07 октября 2021 года.

Кроме того, в определении об истребовании сведений также запрашивались сведения, не касающиеся предоставления персональных данных <...>., например: устав ООО «Клевер», приказы о назначении на должность, личная карточка руководителя, должностная инструкция и т.д., которые также не были направлены должностному лицу.

Таким образом, Петроградским районным судом в ходе рассмотрения настоящего дела, в соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ были правильно определены объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины юридического лица в совершении административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а протокол об административном правонарушении – требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела допущено не было.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Доводы жалобы, аналогичные доводам защиты, оцененным районным судом при рассмотрении дела, не являются основанием к отмене постановления. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, учитывая обстоятельства правонарушения, связанные с игнорированием законных требований государственных органов власти, характер административного правонарушения и степень общественной опасности.

С учётом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 07 февраля 2022 года о признании Общества с ограниченной ответственностью «Клевер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу законного представителя – без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.