Гражданский кодекс часть 1

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С., при секретаре Ананченкове И.М.., рассмотрев жалобу уполномоченного по особо важным делам ОАР Смоленской таможни П.А.В. на постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ТП «Руста-Брокер»,

у с т а н о в и л :

Постановлением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08 июня 2015 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ТП Руста-Брокер» прекращено в связи с отсутствием в действиях данного юридического лица состава административного правонарушения.

В жалобе уполномоченный по особо важным делам ОАР Смоленской таможни П.А.В. просит указанное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на ошибочность выводов суда, поскольку в действиях ООО «ТП Руста-Брокер» содержится состав административного правонарушения, т.к. в декларации на товар указаны неполные и неточные сведения о товаре, заявлен неверный классификационный код.

Представитель Смоленской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Защитник ООО «ТП Руста-Брокер» С.В.С. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил оставить без изменения обжалуемое постановление.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «ТП Руста-Брокер» С.В.С. рихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Таможенным кодексом Таможенного союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу Российской Федерации. Декларирование товара производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной или электронной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта.

В силу ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (ОПИ).

Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, в силу Правила 3 (а) ОПИ ТН ВЭД ТС классификация таких товаров осуществляется таким образом, что предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Как усматривается из материалов дела, (дата) на <данные изъяты> таможенный пост Смоленской таможни таможенным декларантом ООО «ТП Руста-Брокер» в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления подана таможенная декларация на сборный груз. Товаром под номером три в ДТ был указан товар «лекарственные средства для розничной продажи МАГНЕ В6 раствор для приема внутрь…». В графе № названной декларации указан классификационный код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ТС 2106 90980 3, по которому ставка ввозной таможенной пошлины составляет 6,7 %, а ставка НДС – 10 % от таможенной стоимости. Сумма таможенных платежей, подлежащих оплате, составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. Указанная декларация принята и зарегистрирована под номером №.

С целью уточнения правильности классификации заявленного в декларации кода товара было принято решение о проведении идентификационной экспертизы, по результатам которой, и в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД, было принято решение о классификации товара, в соответствии с которым вышеназванный товар фактически представляет собой витаминно-минеральный комплекс для розничной продажи «МАГНЕ В6 раствор для приема внутрь». Ставка ввозной таможенной пошлины для товара с указанным кодом ТН ВЭД 2106 90920 0 составляет 11,7 %, а ставка НДС – 18 % от таможенной стоимости.

По мнению Смоленской таможни, в результате недостоверных сведений о коде товара были занижены таможенные платежи и налоги на общую сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В связи с данными обстоятельствами должностным лицом таможни в отношении ООО «ТП Руста-Брокер» было возбуждено дело о правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению таможенного эксперта от (дата) , на которое ссылается Смоленская таможня в обоснование вины юридического лица, представленный на исследование образец является лекарственным средством, состоящим из водного раствора органических солей магния (источник ионов магния) и пиридоксина гидрохлорида (Витамин В6) для использования в терапевтических целях, расфасованным в виде дозированной лекарственной формы, в упаковке для розничной продажи

Согласно регистрационному удостоверению лекарственного средства (л.д. 181), выданного Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития номер №, дата регистрации (дата) , дата оформления регистрационного удостоверения (дата) , МАГНЕ В6 зарегистрирован в качестве лекарственного средства и внесен в Государственный реестр лекарственных средств.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТП Руста-Брокер» судья районного суда исходил из того, что на стадии административного расследования представителем юридического лица было представлено предварительное классификационное решение, подтверждающее, что в момент декларирования товара по коду ТН ВЭД 2106 90980 3 не имелось достаточной совокупности доказательств, подтверждающих, что мнение сотрудников таможни об иной классификации по коду ТН ВЭД 2106 90920 0 является безусловно верным, основанным на точных сведениях о химическом составе и фармакологических свойствах декларируемого товара.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно частям 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах выводы судьи районного суда об отсутствии при подаче декларации в действиях ООО «ТП «Руста-Брокер» вины в форме умысла на нарушение таможенных норм и правил, а также административно наказуемой неосторожности, являются верными.

Доводы жалобы сводятся к иной оценке представленных доказательств, основаниями для отмены постановления судьи не являются.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований к отмене постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ТП Руста-Брокер» оставить без изменения, а жалобу уполномоченного по особо важным делам ОАР Смоленской таможни П.А.В. - без удовлетворения.

Судья О.С. Савушкина