Гражданский кодекс часть 1

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Шумник Е.Е., с участием представителя ФИО1 - ФИО2, представившей доверенность № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> от 09 сентября 2016 года, которым

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес> работающий индивидуальным предпринимателем, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.23 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 09.09.2016 года ФИО1 признан виновным в том, что 28 июня 2016 года в 00 часов 50 минут на 341 км/а/д М-<адрес>, управляя автобусом DROEGMOELLER, государственный регистрационный знак ВС 026-33, осуществлял перевозку детей в количестве 26 человек в ночное время в сопровождении 18 взрослых по маршруту Гусь-Хрустальный – Санкт-Петербург – Гусь-Хрустальный.

Тем самым ФИО1 нарушил п.11 Правил организованной перевозки группы детей автобусом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.12.2003 года № 1177 и совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.5 ст.12.23 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО1-ФИО2 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> отменить.

В обосновании жалобы указывает, что решение мирового судьи принято незаконно и необоснованно. В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения организованная перевозка группы детей – перевозка в автобусе группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случаев, когда законный представитель является назначенным сопровождающим или назначенным медицинским работником. 16.05.2016 года директором школы № 3 был издан приказ об организации поездки учащихся школы в <адрес>. При этом количество учащихся составило 26 человек, в качестве сопровождающих были назначены три педагога школы. Однако, в связи с малой численностью группы, и чтобы избежать срыва поездки, учащимся было предложено пригласить на экскурсию своих родственников. В результате собралась группа из 46 человек, при этом 18 дополнительных человек являлись совершеннолетними родственниками учащихся, то есть их законными представителями. При этом с некоторыми взрослыми ехал не один, а двое учащихся, являющихся его родственниками. Представленные в материалы дела документы – приказ, список членов группы с указанием года рождения подтверждают указанное обстоятельство. Кроме того в судебном заседании было представлено письменное нотариально удостоверенное объяснение сопровождающего представителя школы ФИО3, в котором подробно изложены все указанные обстоятельства. Полагает, что у мирового судьи при рассмотрении данного дела не было оснований для вывода о том, что в данном случае осуществлялась организованная перевозка группы детей, так как число несовершеннолетних, передвигающихся без сопровождения законных представителей, составляло менее 8-ми человек, в связи с чем считает, что постановление мирового судьи незаконно и просит его отменить.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, в связи с чем, имеются предусмотренные ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ основания, для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 настаивала на удовлетворении жалобы.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ФИО1 - ФИО2, просившую постановление мирового судьи отменить и производство по административному правонарушению прекратить, исследовав материалы дела об административном правонарушении и иные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.5 ст.12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на юридических – двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.1 Правил организованной перевозки группы детей автобусом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2003 года № 1177, в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Организованная перевозка группы детей – перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей. Исключения могут составлять случаи, когда законный представитель ребенка является назначенным сопровождающим или назначенным медработником. Иными словами, если медицинские работники или назначенные сопровождающие имеют своих детей в составе выезжающих групп – несмотря на то, что дети путешествуют со своими законными представителями, перевозка группы будет считаться организованной.

Основанием привлечения к административной ответственности по ст.12.23 КоАП РФ является протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2016 года в отношении ФИО1 инспектором ДПС ЮОДПС ГИБДД <адрес>ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № 69 ПК № 004282, предусмотренном ч. 5 ст. 12.23 КоАП РФ (л.д.3). Из которого следует, что 28.06.2016 года в 00 час. 50 мин. на 341 км а/д М-<адрес> водитель ФИО1, управляя автобусом DROEGMOELLER, государственный регистрационный знак ВС 026-33, осуществлял перевозку детей в количестве 26 человек в ночное время в сопровождении 18 взрослых по маршруту Гусь-Хрустальный – Санкт-Петербург – Гусь-Хрустальный, чем нарушил требования п. 1.1 Правил организованной перевозки группы детей автобусом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.12.2003 года № 1177.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.23 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 69 ПК № 004282 от 28.06.2016 года, подписанным лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, без каких-либо замечаний и возражений; рапортами инспектора ДПС БОДПС ГИБДД <адрес>ФИО5; копией заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа № 45 от 22.06.2016 года; копией Путевого листа № 45 автобуса индивидуального предпринимателя с 24 по 28 июня 2016 года; копией договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу от 20.06.2016 года; копией списка пассажиров и багажа по заказу от 20.06.2016 года; копией списка пассажиров «Транспортного средства»; копией уведомления начальнику ОГИБДД ММ ОМВД России «Гусь-Хрустальный» о перевозке детей МБОУ «СОШ №3» по маршруту <адрес>.

Указанные доказательства получили оценку в постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 12.23 КоАП РФ.

Доводы представителя ФИО1 – ФИО2 о том, что осуществляемая ФИО1 перевозка детей не являлась организованной, а была смешанной (сборной) группой, где каждый ребенок ехал со своим законным представителем, несостоятельны, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении мирового судьи сделан обоснованный вывод о том, что ФИО1 нарушил требования по перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, поэтому его действия правильно квалифицированы по ч.5 ст. 12.23 КоАП РФ.

Мировым судьей дана оценка допустимости доказательств, об исключении которых просила сторона защиты, с которыми суд соглашается.

Оценка представленным доказательствам в деле дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено в переделах санкции ч.5 статьи 12.23 КоАП РФ, соразмерно правонарушению и сведений, характеризующих личность нарушителя.

Таким образом, нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение состоявшегося судебного постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 09 сентября 2016 года, в отношении ФИО1 ФИО6 о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.23 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 ФИО6 - без удовлетворения.

Судья Е.Е. Шумник