Гражданский кодекс часть 1

Судья Волжского районного суда города Саратова Кондрашкина Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Торгашевой Т.В., с участием представителя ООО «УК Соколовогорская ЖЭК» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Соколовогрская ЖЭК» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Волжского района г.Саратова от 23.03.2021 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Соколовогоская жилищно-эксплуатационная компания» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Волжского района г.Саратова общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Соколовогоская жилищно-эксплуатационная компания» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Соколовогоская жилищно-эксплуатационная компания» подана апелляционная жалоба и дополнения к ней, в которой заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель лица привлеченного к административной ответственности поддержал доводы изложенные в жалобе просил жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить.

Заслушав представителя лица привлеченного к административной отвектственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.1,2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалом дела № 5-157/2021 мировым судьей 23 марта 2021 года вынесено оспариваемое постановление, копия указанного постановления согласно сопроводительного письма получена ООО «УК Соколовогорская ЖЭК» 09.04.2021 г., жалоба на указанное постановление поступило в Волжский районный суд г. Саратова 19 апреля 2021 года следовательно, поскольку материалы административного дела не содержат информации об иной дате получения оспариваемого постановления, то срок на обжалование не пропущен.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 25.01.2021 г. в отношении ООО «Управляющая компания Соколовогорская «ЖЭК» вынесено предписание по результатам проведения внеплановой выездной проверки в части соблюдения обязательных требований по содержанию многоквартирных домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, в ходе проверки выполнены следующие нарушения, управляющей компанией не произведена надлежащая уборка кровли от снега, наледей и сосулек многоквартирных домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, в указанном предписании управляющей компании установлен срок для выполнения надлежащей уборки снега в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела 29.01.2021 г. в отношении ООО «Управляющая компания Соколовогорская «ЖЭК» вынесено предписание по результатам проведения внеплановой выездной проверки в части соблюдения обязательных требований по содержанию многоквартирных домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, в ходе проверки выполнены следующие нарушения, управляющей компанией не произведена надлежащая уборка кровли от снега, наледей и сосулек многоквартирных домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, в указанном предписании управляющей компании установлен срок для выполнения надлежащей уборки снега в срок до 03.02.2021 г.

Протокол об административном правонарушением составлен главным специалистом отдела муниципального жилищного контроля управления муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Саратов», приложением № к указанному закону определено должностное лицо уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях – «главный специалист», в связи с чем доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлено некомпетентным должностным лицом не принимаются во внимание.

Доводы заявителя о том, что очистка крыши домов зависит от конструктивной особенности крыши, технического состояния крыши иных условий, не принимаются судом во внимание, поскольку основной задачей управляющей компании является сохранение имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии и обеспечение безопасности его эксплуатапции. Указанная обязанность вытекает из существа договора на управление многоквартирным домом, из изложенного следует, что при обслуживании многоквартирного жилого дома управляющая компания обязана обеспечить надлежащее состояние фасадов многоквартирного дома, в том числе обеспечить устранение надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции. Наличие на указанных домах крыши определенной конструкции не освобождает управляющую компанию от обязанности очистки снега. Кроме того, доказательств того, что на момент составления предписания, отсутствовала объективная необходимость очистки крыши домов от снега, либо были выполнены работы по очистки снега, материалы дела не содержат.

Доводы о том, что пункты правил указанные в предписании не подлежат применению по тем основаниям, что с 1 января 2021 г. несоблюдение требований в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности не принимаются во внимание, поскольку управляющая компания привлечена к ответственности за невыполнение предписания, а именно обязанности по очистки снега с крыш домов.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что по результатам проведенной проверки составлено предписание, в котором был установлен срок его исполнения, однако в установленный срок предписание не исполнено, в связи с чем ООО «УК Соколовогорская ЖЭК» обосновано привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «УК Соколовогорская ЖЭК» в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, позволяют всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела и в совокупности подтверждают совершенное правонарушение.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу, а также для переквалификации действий суд при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, также, не усматривает.

Не признание ООО «УК Соколовогорская ЖЭК» своей вины расценивается, как способ защиты с целью избежать негативных последствий, связанных с назначением административного наказания.

Иные доводы, изложенные в жалобе на постановление мирового судьи, не влияют на состав административного правонарушения, и не являются основаниями для отмены постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения. Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Волжского района г.Саратова от 23.03.2021 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Соколовогорская Жилищно-эксплуатационная компания» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья