Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, с высшим образованием, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <Адрес> на постановление № 0411128704590000003444093 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 30.10.2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590000003444093 от 30.10.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 09.10.2020 в период с 09:10 до 09:36 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> (Координаты: широта <Адрес>), было размещено транспортное средство марки RENAULTLOGAN, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110.

ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Заявитель ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Просит постановление отменить, поскольку он как инвалид 3 группы имеет право припарковать автомобиль бесплатно на любом платном месте. Разместил автомобиль в месте, не предназначенном для инвалидов, так как все места для инвалидов были заняты. Знак «Инвалид» был установлен на его автомобиле. Считает совершенное им деяние малозначительным. Просит возместить ему моральный вред в сумме 10 000 рублей, поскольку он испытывал сильные душевные волнения, находился в состоянии сильного нервного напряжения, переживал чувство горечи и обиды в связи с тем, что были нарушены его права; возместить ему расходы, понесенные в результате обращения за юридической помощью в размере 5 000 рублей.

О дате, времени и месте рассмотрения дела представитель Административной комиссии извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-826, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу <Адрес>.

Согласно пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 110 от 26.05.2015 (далее – Порядка), пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт» СП № 0542728 от 14.07.2020, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу <...>, фото и видеоматериалов, - следует, что 09.10.2020 в период с 09:10 до 09:36 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> (Координаты: широта <Адрес>), было размещено транспортное средство марки RENAULTLOGAN, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты.

Кроме того, факт управления автомобилем марки RENAULTLOGAN, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем ФИО1 не оспаривается.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В соответствии с п. 5.1 Решения Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без внесения платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Исходя из дислокации дорожных знаков и разметки на участке дороги по адресу <Адрес>, видеоматериалов и содержания жалобы, транспортное средство марки RENAULTLOGAN, государственный регистрационный знак №, не было размещено на месте для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, в связи с чем, ФИО1 обязан был оплатить парковку принадлежащего ему транспортного средства независимо от наличия инвалидности и знака «Инвалид».

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

В данном случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», свидетельствует о нарушении ФИО1 общественных правоотношений в области благоустройства города, в связи с чем, факт нарушения правил размещения транспортного средства на платной парковке без осуществления оплаты и обстоятельства совершения рассматриваемого административного правонарушения исключают возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Возмещение за счет федерального и регионального бюджета расходов связанных с получением юридической помощи, а также институт реабилитации с возмещением морального вреда за привлечение к административной ответственности, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, в связи с чем, в удовлетворении данного ходатайства в порядке ст. 30.7 КоАП РФ следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0411128704590000003444093 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 30.10.2020, в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о возмещении расходов в связи с получением им юридической помощи в сумме 5 000 рублей, морального вреда в сумме 10 000 рублей, - отказать.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров

Подлинное решение подшито в материалы дела № 12-1563/2020 Ленинского районного суда г. Перми.