№12-1566-18
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 17 августа 2018 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 в интересах АО Центр кластерного развития «Якутия» на постановление врио главного государственного инспектора по пожарному надзору города Якутска – врио начальника ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России ФИО2 № от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Акционерного общества Центр кластерного развития «Якутия»,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением АО Центр кластерного развития «Якутия» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности.
Не оспаривая состав административного правонарушения, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просил назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы жалобы и дополнения к ней поддержал в полном объеме.
Представитель ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России не явился, причину неявки суду не сообщил, судебное заседание проведено в отсутствие указанного лица.
Выслушав пояснения стороны заявителя, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Установлено, что прокуратурой г.Якутска с привлечением специалистов ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России во исполнение распоряжения прокурора РС(Я) № от ____.2018 г. «Об организации проверочных мероприятий по соблюдению законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, имеющих развлекательные центры, досуговых детских организациях, на объектах культуры и спорта и в иных местах с массовым пребыванием людей» проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, по результатам которой установлено, что АО Центр кластерного развития «Якутия» является собственником 1 этажа в здании ТЦ «Уют центр», расположенного по адресу: г.Якутск, ул.50 лет Советской Армии, д.5. По результатам проверки выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима, что заявителем не оспаривается.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО Центр кластерного развития «Якутия» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, о чем вынесено должностным лицом постановление №.
Фактические обстоятельства дела заявителем в жалобе не оспаривались, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности привлечения АО Центр кластерного развития «Якутия» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Постановление о привлечении АО Центр кластерного развития «Якутия» к административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, представленных документов (бухгалтерских балансов за 2015, 2016, 2017 года) и в целях исключения избыточного ограничения прав общества назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление в отношении общества подлежит изменению путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 75 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио главного государственного инспектора по пожарному надзору города Якутска – врио начальника ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России ФИО2 № от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Акционерного общества Центр кластерного развития «Якутия» изменить.
Назначенное Акционерному обществу Центр кластерного развития «Якутия» административное наказание снизить до 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья: п/п А.И.Иванова
Копия верна.
Судья: А.И.Иванова