Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 23 августа 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2016 года в отношении

ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...> лит.А пом.86,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2016 года ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в соответствии с которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации предметом административного правонарушения.

Вина ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» установлена в предоставлении недействительных документов, учитывая, что предъявление данных документов могло послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, запретов и ограничений, а именно:

<дата> на Янинский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни таможенным представителем ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» была представлена ДТ с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», которая была зарегистрирована за №... на товарную партию из 9 товаров:

-товар № 1 «Посуда, столовые приборы из пластмасс, предназначенные для детей до трех лет. Страна происхождения –Швеция, классификационный код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС – 3924100000:

-тарелка с 2-мя ложками (комплект из 2-х штук, оранжевый/бирюзовый). Производитель BABYBJORN АВ, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, Модель отсутствует, артикул 071105А кол-во 20 шт.(796);

-тарелка с 2-мя ложками (комплект из 2-х штук, розовый/пурпурный). Производитель BABYBJORN АВ, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, Модель отсутствует, артикул 071107А кол-во 10 шт.(796)»;

-товар № 2 «Рюкзаки с лицевой поверхностью из текстильных материалов, для переноски ребенка. Страна происхождения – Турция. Классификационный код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС – 4202929800:

-Рюкзак-кенгуру для переноски ребенка, повышенной комфортности, состав: органический хлопок – 100%. Производитель SFT TEXTILE Тов.знак BABYBJORN, Торг.знак, марка BABYBJORN, модель MIRACLE, артикул 096047Е1, кол-во 10 шт.(796),

-Рюкзак-кенгуру для переноски ребенка, повышенной комфортности, состав: хлопок – 60%, полиэстер – 40 %. Производитель SFT TEXTILE Тов.знак BABYBJORN, Торг.знак, марка BABYBJORN, модель MIRACLE, артикул 096065Е1, кол-во 30 шт.(796),

-Рюкзак-кенгуру для переноски ребенка, состав: хлопок – 100%. Производитель SFT TEXTILE Тов.знак BABYBJORN, Торг.знак, марка BABYBJORN, модель WE, артикул 092099Е1, кол-во 28 шт.(796),

-Рюкзак-кенгуру для переноски ребенка, состав: хлопок – 100%. Производитель SFT TEXTILE Тов.знак BABYBJORN, Торг.знак, марка BABYBJORN, модель WE, артикул 092097Е1, кол-во 28 шт.(796),

-Рюкзак-кенгуру для переноски ребенка, состав: хлопок – 100%. Производитель SFT TEXTILE Тов.знак BABYBJORN, Торг.знак, марка BABYBJORN, модель WE, артикул 092032Е1, кол-во 28 шт.(796)»;

-товар №... «Рюкзаки с лицевой поверхностью из текстильных материалов, для переноски ребенка. Страна происхождения – Китай, вес нетто – 12кг. Классификационный код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС – 4202929800:

-Рюкзак-кенгуру для переноски ребенка, состав: хлопок – 60%., полиэстер – 40%. Производитель TEXTILE STAR PRODUCTS, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, модель ONE, артикул 091023Е1, кол-во 12 шт.(796)»;

-товар № 4 «Мебель для сидения детская, с металлическим каркасом, обитая. Страна происхождения – Швеция, классификационный код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС – 9401710009:

-кресло-шезлонг детское, на металлическом каркасе, производитель – BABYBJORN АВ, тов.знак – BABYBJORN, модель – BALANCE SOFT (BALANCE SOFT AIR, BALANCE SOFT ORGANIC) артикул – 005022А, 005024А, 005026А, 005028А, 005029А, 005027А, 005083А, кол-во 45 шт»,

-товар № 5 «детская одежда из синтетических нитей, не трикотажная, для детей ясельного возраста, рост до 86 см, страна происхождения Китай, вес нетто – 4,2 кг, классификационный код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС – 6209300000:

-рубашка для кормления ребенка, состав ткани: полиэстер -50%, полиуретан – 50%, производитель TEXTILE STAR PRODUCTS, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, модель отсутствует, артикул 044386А, кол-во 20 шт.(796)»;

-Товар № 6 «изделия санитарно-гигиенические из полимерных материалов, для ухода за детьми. Страна происхождения – Швеция, вес нетто – 302,38 кг., классификационный код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС – 3924900000:

-горшок туалетный, детский, изготовлен методом литья из полипропилена и термопластичного эластомера, производитель BABYBJORN, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, модель SMART POTTY 0510, артикул 051070А, кол-во 20 шт.(796)»;

-кресло-горшок туалетный, детский, изготовлен методом литья из полипропилена и термопластичного эластомера, производитель BABYBJORN, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, модель SMART POTTY 0510, артикул 055113А, кол-во 60 шт.(796)»;

-кресло-горшок туалетный, детский, изготовлен методом литья из полипропилена и термопластичного эластомера, производитель BABYBJORN АВ, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, модель POTTY CHAIR 0551, артикул 055115А, кол-во 30 шт.(796);

-нагрудник мягкий, с карманом, изготовлен из полипропилена и термопластичного эластомера, используется при кормлении ребенка, производитель BABYBJORN АВ, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, модель SOFT ВIВ 0462, артикул 046262А, кол-во 10 шт.(796);

-сиденье для унитаза детское, изготовлено из полипропилена, производитель BABYBJORN АВ, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, модель TOILET TRAINER 0580, артикул 058024А, кол-во 72 шт.(796);

-товар № 7 «мебель для сиденья детская из пластмассы. Страна происхождения- Швеция, вес нетто – 64,8 кг, классификационный код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС - 9401800009:

-стульчик – подставка с резиновым покрытием сверху и резиновыми планками снизу для большей устойчивости полипропилена, производитель BABYBJORN АВ, тов.знак BABYBJORN, торг.знак, марка BABYBJORN, модель TOILET TRAINER 0580, артикулы 061125А, 061162А, 061121А, кол-во 90 шт.(796)»;

-товар № 8 «игрушки деревянные для детей, без механизмов, страна происхождения – Швеция, вес нетто – 10,35 кг., классификационный код товара согласно ТНВЭД ЕАЭС – 9503009909:

-игрушка для кресла-шезлонга «летающие друзья» с вращающимися фигурками, выполнена из дерева с элементами из полимерных материалов, металла, для детей до трех лет, производитель BABYBJORN АВ, тов.знак BABYBJORN, артикул 080099Е1, кол-во 30».

Общая стоимость вышеперечисленных товаров составляет 1043439,13 рублей. Товары поступили по следующим коммерческим и товаросопроводительным документам: контракт № б/н от <дата>, транспортная накладная № №...<дата>, инвойс №... от <дата>. На транспортном средстве: №.... Отправитель товара <...>; получателем и декларантом товара является ЗАО «<...>» (<адрес>, ИНН №..., ОГРН №..., КПП №...). На товары №№ 5-6, представлены (графа 44 ДТ) документы о соответствии № ТС № RU Д-SЕ, АГ78.В.12341 от 04.06.2014, ТС № RU-SЕ.АЛ14.В.01291 от 21.04.2014, ТС RU С-SЕ.АЛ14.В.01292 от 21.04.2014, требованиями РТ ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011). На товары №№ 2,3 представлена (графа 44 ДТ) декларация о соответствии № ТС № RU Д-SЕ,АГ73.В.20553 от 09.09.2014 на соответствие ТР ТС «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011). На товары № 4,7 представлен (графа 44 ДТ) сертификат соответствия ТС RU С-SЕ.АУ04.В.00112 от 29.09.2014 требованиям ТР ТС «О безопасности мебельной продукции» (ТР ТС 025/2012). На товар № 8 представлен (графа 44) документ о соответствии ТС RU С-SЕ.АЛ14.В.01306 от 23.04.2014, требованиям ТР ТС «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011). По результатам таможенного досмотра, проведенного в рамках таможенного контроля по ДТ 10210370/031115/0001194, продукции было выявлено несоответствие маркировки, требованиям установленным ТР ТС 007/2011, ТР ТС 025/2012, ТР ТС 008/2011, ТР ТС 017/2011 (маркировка не содержит единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (ЕАС), дату изготовления, наименование на русском языке).

Законный представитель ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» генеральный директор ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу, по следующим основаниям. Отсутствие маркировки на товарах, влечет административную ответственность по ст. 14.46 ч.1 КоАП РФ. В материалах дела не содержатся достаточные и надлежащие доказательства недействительности представленного сертификата соответствия. Сведения, указанные в сертификате соответствия на спорные товары, совпадают со сведениями, указанными в декларации на товары №... и эксплуатационных документах. Признание недействительности сертификата соответствия не входит в полномочия таможенных органов, согласно ФЗ «О техническом регулировании», такими полномочиями обладает Роспотребнадзор. Поскольку объективная сторона вменяемого Обществу административного правонарушения состоит в представлении недействительных документов, то предметом доказывания объективной стороны является не только факт представления таких документов, но и то, что они являются недействительными. В сертификатах соответствия имеются ссылки на протоколы испытаний и экспертные заключения. Таможенным органом не было проверено соблюдение порядка получения сертификата соответствия, не было подтверждено, что товар должным образом не сертифицирован, не направлялся запрос в уполномоченный орган, либо в орган по сертификации о соответствии на признак действительности либо недействительности. Таможенный орган не представил доказательства, что представленный сертификат соответствия исключен из реестра, либо что он выдан с нарушением. Декларация о соответствии подтверждает только безопасность товара, не гарантируя его надлежащую маркировку, выводы таможенного органа о недействительности сертификата соответствия только в связи с тем, что маркировка товара не отвечает требованиям ТР при отсутствии претензий к его безопасности представляются Обществу ошибочными. Должностным лицом неправильно применены нормы материального права, подлежащие применению, так как маркировка должна быть нанесена на товар непосредственно при его направлении на реализацию в торговую сеть, а не до таможенного оформления товара. В соответствии с п.2 ст.179, ст.4, п.1 ст.16 ТК ТС, субъектом правонарушения является лицо, на которое действующим законодательством возложена обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений и представлению доказательств соблюдения этих мер таможенному органу – декларант ЗАО «РОКСОР КОНСЬЮМЕР», та как фактически именно у него была возможность получить сведения о наличии либо отсутствии маркировки на товарах. В п.2 ст.7 ТР ТС 008/2011, в п.2 ст.13 ТР ТС 007/2011, в п.2 ст.12 ТР ТС 017/2011, в п.2 ст.7 ТР ТС 025/2012 указано, что маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке. При этом в ТР ТС 008/2011 (ст.6 п.4.3.1 и 5.3.1) указано, что изготовитель, импортер наносит единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза. Аналогичное содержание изложено в п.4.7 ст.11 ТР ТС 017/2011, ст.3 ТР ТС 025/2012. То есть маркировка должна быть нанесена перед выпуском продукции в обращение на рынке, а никак не к моменту оформления товара в таможенном отношении, а также что маркировка может быть нанесена строго определенными лицами, но никак не таможенным представителем.

Законный представитель ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» - генеральный директор ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы успешно направленным в адрес юридического лица факсом, ходатайств об отложении не направлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни <...> Е.В., будучи допрошенной в судебном заседании, пояснила, что считает постановление районного суда законным и обоснованным. Квалификация правонарушения определена верна. Субъект административного правонарушения определен правильно.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, считаю, что постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2016 года должно быть оставлено без изменения по следующим основаниям.

Судьей Василеостровского районного суда в ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ были исследованы все представленные по делу доказательства в их совокупности, которым суд дал надлежащую правовую оценку как относимым, допустимым и достаточным и сделал обоснованный вывод о виновности ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» в совершении административного правонарушения, при этом действиям ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» судом была дана правильная квалификация по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу – требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.

Оценивая доводы жалобы, прихожу к выводу, что они основаны на неверном толковании норм права, и аналогичны доводам, заявленным при рассмотрении дела в районном суде, которые были проверены судом и обоснованно признаны несостоятельным по убедительным мотивам, изложенным в судебном решении. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, чрезмерно суровым не является.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2016 года, которым ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» – без удовлетворения.

Судья И.Е.Калинина