Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 36 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 20.01.2020г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 20.01.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб., за то, что в ходе проведения проверки в период с 03.12.2019г. по 18.12.2019г., прокуратурой округа установлено, что ФИО1 совместно с ФИО2, действуя умышлено, в нарушение ч. 2 ст. 7 ст. 24.2 ФЗ от 26.09.1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», при отсутствии письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности группы (организации), выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации, осуществляли миссионерскую деятельность в публичном месте: 24.11.2019г., в период времени с 14-00ч. по 15-45ч., на пересечении <адрес> в г. Краснодаре, путем распространения религиозной литературы (журнал «Путь Жизни» издательства «Христианин» МСЦ ЕХБ, христианская газета «Веришь ли ты?», Священное Писание под названием «Новый «Новый Завет» от 2012г., Священное Писание «Библия», журнал «Это нужно знать всем детям!» издательства «Христианин» МСЦ ЕХБ) и проведением разъяснительных бесед с прохожими, с целью распространения своей веры среди людей другого вероисповедания, и вовлечения их в свою веру.

ФИО1 данное постановление обжаловал по тому основанию, что мировым судьей дело об административном правонарушении не было рассмотрено объективно и всесторонне, материалами дела не доказан факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 36 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 20.01.2020г. отменить и прекратить производство по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения в его действиях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований к отмене постановления мирового судьи.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 20.01.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб., за то, что в ходе проведения проверки в период с 03.12.2019г. по 18.12.2019г., прокуратурой округа установлено, что ФИО1 совместно с ФИО2, действуя умышлено, в нарушение ч. 2 ст. 7 ст. 24.2 ФЗ от 26.09.1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», при отсутствии письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности группы (организации), выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации, осуществляли миссионерскую деятельность в публичном месте: 24.11.2019г., в период времени с 14-00ч. по 15-45ч., на пересечении улиц Трудовой Славы/ФИО3 в г. Краснодаре, путем распространения религиозной литературы (журнал «Путь Жизни» издательства «Христианин» МСЦ ЕХБ, христианская газета «Веришь ли ты?», Священное Писание под названием «Новый «Новый Завет» от 2012г., Священное Писание «Библия», журнал «Это нужно знать всем детям!» издательства «Христианин» МСЦ ЕХБ) и проведением разъяснительных бесед с прохожими, с целью распространения своей веры среди людей другого вероисповедания, и вовлечения их в свою веру.

Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений урегулированы Федеральным законом от 26.09.1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона № 125-ФЗ, миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо другими законными способами.

В силу ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ, религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

На основании ст. 24.2 Федерального закона № 125-ФЗ, граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность, предусмотренную п. 2 ст. 24.1 настоящего Федерального закона.

Из содержания ч. 2 ст. 24.1 Федерального закона № 125-ФЗ усматривается, что не предусмотрено беспрепятственное осуществление миссионерской деятельности религиозного объединения в местах, не имеющих отношения к религии.

Из материалов дела следует, что 24.11.2019г., в период времени с 14-00ч. по 15-45ч., на пересечении улиц Трудовой Славы/ФИО3 в г. Краснодаре, путем распространения религиозной литературы (журнал «Путь Жизни» издательства «Христианин» МСЦ ЕХБ, христианская газета «Веришь ли ты?», Священное Писание под названием «Новый «Новый Завет» от 2012г., Священное Писание «Библия», журнал «Это нужно знать всем детям!» издательства «Христианин» МСЦ ЕХБ) и проведением разъяснительных бесед с прохожими, с целью распространения своей веры среди людей другого вероисповедания, и вовлечения их в свою веру, при этом, в нарушение ч. 3 ст. 17 Федерального Закона № 125-ФЗ распространяемая литература не имела маркировки организации, зарегистрированной в министерстве юстиции.

Согласно ответу управления Министерства юстиции по Краснодарскому краю от 27.11.2019г. № 23/03-10443, на запрос УФСБ России по Краснодарскому краю от 25.11.2019г. № 5/1/3-2578, религиозная группа «Евангельских Христиан-баптистов», осуществляющая религиозную деятельность по адресу: г. Краснодар, <адрес>, руководителями или участниками которой являются ФИО1 и ФИО2, уведомление о начале деятельности в Управление не представляла, в качестве религиозной организации в Управлении не зарегистрирована.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Мировым судьей правильно установлены событие правонарушения и вина ФИО1, что подтверждается собранными доказательствами по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.12.2019г., фотоматериалами, видео и аудиоматериалом, протоколом опроса от 24.11.2019г., ответом управления Министерства юстиции по Краснодарскому краю от 27.11.2019г. № 23/03-10443, запросом УФСБ Росси по Краснодарскому краю от 25.11.2019г. № 5/1/3-2578, копией литературы, рапортом помощника прокурора.

Согласно ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Мировым судьей правильно установлено, что в указанное время и месте ФИО1 осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, то есть осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья верно определил значимые обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, дал законную и справедливую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, назначив наказание в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены, либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 36 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 20.01.2020г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов