Гражданский кодекс часть 1

Судья Лазаревского районного суда края Радченко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ДЕЛКО» в лице директора ФИО4 на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора пои службы по надзору в сфере транспорта ФИО1номер-Ч от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Делко» к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 Кодекса «Об административных правонарушениях» РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении номер-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора пои службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, ООО «ДЕЛКО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Представитель ООО «ДЕЛКО» в лице директора ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление номер-Ч от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Доводы жалобы мотивировал тем, что контролирующим органом всесторонне и полностью юридические значимые обстоятельства по делу не выяснены, Общество не является субъектом данного административного правонарушения. Водитель ФИО2 был ознакомлен с требованиями, изложенными в Положении о режиме труда и отдыха компании. Данное Положение составлено на основании требований Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГномер. Также в отношении водителя был составлен график работ на май 2022 года, с данным графиком водитель был ознакомлен под роспись. Графиком предусмотрено допустимое количество времени управления и времени перерыва на отдых для водителя, указанные в графике требования составлены в соответствии с положениями Приказа Минтранса. Таким образом, предоставленные документы подтверждают соблюдение ООО «ДЕЛКО» требований законодательства. Следовательно, материалы дела не содержат доказательств того, что ООО «ДЕЛКО» установило время управления транспортным средством и время отдыха водителю несоблюдением требований нормативно-правовых актов Российской Федерации.

Представитель юридического лица ООО «ДЕЛКО» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. При подаче жалобы просил рассмотреть ее в отсутствие своего представителя.

Государственный инспектор отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок МУГАДН пои службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив их, приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и приходит к выводу о законности принятого должностным лицом процессуального решения о привлечении юридического лица ООО «ДЕЛКО» к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании ст. 212, ст. 329 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ - работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, угрожающих безопасности дорожного движения; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере организации перевозок, осуществления деятельности по перевозкам, безопасности осуществляемых перевозок, безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье людей. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по перевозкам, обязаны в установленном законом порядке соблюдать требования действующего законодательства. С объективной стороны изучаемый состав административного правонарушения характеризуется совершением виновным лицом действий или бездействия, направленных на неисполнение надлежащим образом указанной обязанности.

Требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ направлены на обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Не соблюдение правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей), влечет за собой возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Пунктом 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГномер (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и зарегистрированных в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГномер, предусмотрено, что субъект транспортной деятельности обеспечивает контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

В силу пункта 5 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГномер), утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГномер (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на междугородных перевозках при направлении водителей в дальние рейсы, при которых водитель за установленную графиком работы (сменности) продолжительность ежедневной работы не может вернуться к постоянному месту работы, работодатель устанавливает водителю задание по времени на движение и стоянку автомобиля с учетом норм Положения.

Пунктом 15 Положения предусмотрено, что рабочее время водителя состоит из следующих периодов: время управления автомобилем; время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно; время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; время простоев не по вине водителя; время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи; время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем; время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух и более водителей; время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2. Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГномер «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей» настоящие Особенности обязательны для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Российской Федерации, являющимися работодателями и на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязательны для соблюдения индивидуальными предпринимателями, не являющимися работодателями.

Согласно п. 10 Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГномер «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей» время управления автомобилем в течение периода времени, не превышающего 24 часов, после завершения ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха и началом следующего ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха (далее - ежедневный период), не должно превышать 9 часов. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более двух раз в течение календарной недели.

Согласно п. 11 Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГномер «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей» при достижении времени управления автомобилем, предусмотренного пунктом 10 настоящих Особенностей, водитель вправе увеличить это время, но не более чем на 2 часа, в целях завершения перевозки и (или) следования к месту стоянки. Работодателю запрещается устанавливать для водителей время управления, с учетом отступлений, изложенных в настоящем пункте настоящих Особенностей.

Согласно протоколу номер от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, установлено, что юридическое лицо ООО "ДЕЛКО" совершило административное правонарушение, нарушив основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам при эксплуатации транспортных средств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 32 минуты при проведении государственного контроля (надзора) в режиме постоянного рейда, на стационарном контрольном пункте (СПВГК-4) «Краснодар», расположенном на ФАД А-147 «Джубга - Сочи» 125км.+550м., было выявлено не выполнение юридическим лицом ООО «ДЕЛКО» возложенных на него обязанностей, которое допустило нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортного средства марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак Р517СУ40 с п/прицепом государственный регистрационный знак ВВ594116, принадлежащего, согласно путевому листу № ДЕЛ00001734 от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу ООО «ДЕЛКО», под управлением водителя ФИО2, а именно: время управления автомобилем за ДД.ММ.ГГГГ превысило норму 9 часов и составило 13 часов 31 минуту (при внутрироссийских перевозках).

Согласно пояснения директора ООО «ДЕЛКО» ФИО4, между ООО «ДЕЛКО» и ООО «АРТЭК ГРУПП» заключен договор на оказание услуг по управлению автотранспортным средством, на основании которого транспортное средство Р517СУ40 было сдано в управление для осуществления перевозки в ООО «АРТЭК ГРУПП». В связи с тем, что транспортным средством Р517СУ40 управлял водитель ФИО2 по вышеуказанному договору управления, а также принимая во внимание, что данный водитель работает в компании ООО «АРТЭК ГРУПП», просят производство в отношении ООО «ДЕЛКО» прекратить.

Директор ООО «АРТЭК ГРУПП» ФИО5 сообщает что, в соответствии с примечанием к ст. 11.23 КоАП РФ, за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, юридические лица и должностные лица несут ответственность в случае, если это правонарушение совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации. Полагает, что предоставленные доводы, а также документы подтверждают факт отсутствия вины юридического лица в выявленном нарушении.

Согласно статье 329 «Трудового кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ - работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» - запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Согласно пунктам 5, 8, 9, Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов». Сведения о водителе включают: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя (если обязательность проведения послерейсового медицинского осмотра водителя предусмотрена законодательством Российской Федерации).

Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем.

Путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.

Согласно путевому листу № ДЕЛ00001734 от ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатация транспортного средства марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак Р517СУ40 с п/прицепом государственный регистрационный знак ВВ594116, принадлежащего юридическому лицу ООО "ДЕЛКО", под управлением водителя ФИО2, осуществлялась юридическим лицом ООО «ДЕЛКО».

Согласно распечатке данных с карты водителя ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ, водитель превысил допустимую продолжительность управления автомобилем в течении ежедневного периода работы ДД.ММ.ГГГГ, время управления автомобилем за смену превысило норму 9 часов и составило 13 часов 31 минуту.

Анализом отчёта от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях режима труда и отдыха водителя ФИО2, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежедневный отдыха сокращен до 7 часов 46 минут при норме 11 часов; ДД.ММ.ГГГГ время управления за смену превысило норму 9 часов и составило 12 часов 28 минут; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежедневный отдыха сокращен до 5 часов 49 минут при норме И часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежедневный отдыха сокращен до 6 часов 07 минут при норме 11 часов; ДД.ММ.ГГГГ время управления без спецперерыва превысило норму 4 часа 30 минут и составило 9 часов 02 минуты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время управления за смену превысило норму 9 часов и составило 15 часов 37 минут; ДД.ММ.ГГГГ время управления без спецперерыва превысило норму 4 часа 30 минут и составило 11 часов 44 минуты; ДД.ММ.ГГГГ время управления за смену превысило норму 9 часов и составило 13 часов 46 минут; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежедневный отдыха сокращен до 7 часов 26 минут при норме И часов; ДД.ММ.ГГГГ время управления без спецперерыва превысило норму 4 часа 30 минут и составило 9 часов 20 минут; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность управления за одну неделю превысило норму 56 часов и составила 62 часа 57 минут; ДД.ММ.ГГГГ время управления без спецперерыва превысило норму 4 часа 30 минут и составило 6 часов 46 минут; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время управления за смену превысило норму 9 часов и составило 15 часов 51 минуту.

Таким образом, водителем ФИО2 регулярно нарушается режим труда и отдыха, в связи с отсутствием контроля за соблюдением особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей со стороны юридического лица.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 3 которого установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Исходя из вышеизложенного существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий противоправного деяния, а в ненадлежащем, пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него публично-правовых обязанностей, неисполнений которых создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенностей части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица ООО «ДЕЛКО» подтверждается совокупностью письменных доказательств, имеющихся в материалах дела: Протокол номер от 15.06.2022г. об административном правонарушении; Определение номер от 15.06.2022г. о назначении времени и места рассмотрения дела; Постановление номер от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении; Акт номер от ДД.ММ.ГГГГ планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства; Протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда ДД.ММ.ГГГГ; Копия водительского удостоверения ФИО2; Копия свидетельства о регистрации транспортного средства 9940 240688; Копия свидетельства о регистрации транспортного средства 9909 023595; Копия путевого листа № ДЕЛ00001734 от ДД.ММ.ГГГГ; Тахограф и чес кая распечатка, с информацией о режиме труда и отдыха водителя ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ; Копия товарно-транспортной накладной № ЮБВООООЗЗ18 от ДД.ММ.ГГГГ; Документами, предоставленные юридическим лицом ООО «ДЕЛКО»; Выписка из единого государственного реестра юридических лиц; Отчет о нарушениях режима труда и отдыха водителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы юридического лица ООО «ДЕЛКО» о том, что транспортным средством марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак Р517СУ40 с п/прицепом государственный регистрационный знак ВВ594116, управлял водитель ФИО2, по договору №УП-01-09-АГ/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, а также, что данный водитель работает в компании ООО «АРТЭК ГРУПП», из чего следует производство в отношении юридического лица ООО «ДЕЛКО» прекратить, должностное лицо признает несостоятельными, поскольку в силу п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

Договор №УП-01-09-АГ/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между юридическим лицом ООО «ДЕЛКО» и юридическим лицом ООО «АРТЭК ГРУПП», на оказание услуг по управлению автотранспортным средством, не может подтверждать факт эксплуатации транспортного средства юридическим лицом ООО «АРТЭК ГРУПП», так как путевой лист № ДЕЛ00001734 от ДД.ММ.ГГГГ, оформлен на транспортное средство марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак Р517СУ40 с п/прицепом государственный регистрационный знак ВВ594116, принадлежащего юридическому лицу ООО «ДЕЛКО», для эксплуатации юридическим лицом ООО «ДЕЛКО», под управлением водителя ФИО2.

Таким образом юридическое лицо ООО «ДЕЛКО» совершило административное правонарушение, не приняв всех зависящих от него мер по соблюдению, исполнению установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортного средства марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак Р517СУ40 с п/прицепом государственный регистрационный знак ВВ594116, водителем ФИО2, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ.

По данному факту в отношении юридического лица ООО "ДЕЛКО", был составлен протокол номер от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренном ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, в соответствии с 4.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в отсутствии законного представителя юридического лица.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 3 которого установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью 1раждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом, а именно, в данном случае: влечет наказание в виде штрафа на юридическое лицо - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Часть 1 статьи 4.1.2 КоАП определяет, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Санкцией ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Юридическое лицо ООО «ДЕЛКО», согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесено к средним предприятиям с ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «ДЕЛКО» назначено наказание в виде административного штрафа 15 000 руб., то есть в размере, предусмотренном санкцией для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом изложенного, при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей были установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного и объективного рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, административный орган обоснованно своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлек ООО «ДЕЛКО» к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО ««ДЕЛКО» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу представляют собой субъективную оценку обстоятельств происшедшего, не содержат надлежащей правовой аргументации.

Административное наказание назначено ООО «ДЕЛКО» в пределах санкции ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ и с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица незаконным и необоснованным, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося по делу постановления не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора пои службы по надзору в сфере транспорта ФИО1номер-Ч от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ДЕЛКО» к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 Кодекса «Об административных правонарушениях» РФ, - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ДЕЛКО» в лице директора ФИО4 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в судебную коллегию по административным деламвого суда путем подачи жалобы через Лазаревский районный суд .

Судья

Лазаревского районного суда Д.В. Радченко