Гражданский кодекс часть 1

Судья Ново-Савиновского районного суда г.Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу товарищества собственников жилья «Меридиан» на постановление государственной жилищной инспекции РТ №№-- от --.--.---- г..,

установил:

постановлением государственной жилищной инспекции РТ №№-- от 03.09.2015г. ТСЖ «Меридиан» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 13.19.2 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 30 000 рублей.

Основанием для вынесения постановления послужило нарушение ТСЖ «Меридиан» п.3, п.5, п. 5.1, п.6 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Правительством РФ от 23.09.2010г. №73, а именно не раскрыта информация по предоставляемым жилищным и коммунальным услугам.

В жалобе представитель заявителя ТСЖ «Меридиан» просил отменить вышеуказанное постановление государственной жилищной инспекции №-- от --.--.---- г.., указав, что сайт заявителя существует с --.--.---- г. года и содержит все соответствующие сведения; заявителю не были представлены копии акта проверки №-- от --.--.---- г.. и протокол --- от --.--.---- г.. Также просил взыскать расходы за представителя в размере 5 000 рублей.

Представитель заявителя ТСЖ «Меридиан» жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – государственная жилищная инспекция РТ в суд не явился, извещен надлежащим образом. По запросу суда материалы административного производства не предоставил по причине нахождения материалов в Арбитражном суде РТ.

--.--.---- г. судьей был направлен соответствующий запрос в Арбитражный суд РТ, однако ко дню рассмотрения жалобы материалы административного дела не поступили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации –

влечет наложение административного штрафа на физических лиц, осуществляющих непосредственное управление многоквартирным домом, - в размере одной тысячи рублей; на физических лиц, являющихся администраторами общих собраний, - пятнадцати тысяч рублей; на должностное лицо органа местного самоуправления - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги, - двухсот тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, - тридцати тысяч рублей; на иных юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, --.--.---- г. судьей в адрес государственной жилищной инспекции РТ был направлен запрос о предоставлении административного материала о привлечении ТСЖ «Меридиан» к административной ответственности (постановление №-- от --.--.---- г..)

Указанный запрос получен заинтересованным лицом ---.

Из представленного суду письма от --.--.---- г.. от государственной жилищной инспекции РТ следует, что предоставить материалы административного производства невозможно по причине нахождения их в Арбитражном суде РТ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с вышеизложенным считаю, что имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Государственная жилищная инспекция РТ как участник по делу, не лишена была предоставить суду заверенные копии административного материала. Однако копии суду предоставлены не были.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Таким образом, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое решение подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Требования товарищества собственников жилья «Меридиан» о взыскание расходов за услуги представителя удовлетворению не подлежат, поскольку кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает взыскание расходов за представителя.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу товарищества собственников жилья «Меридиан» удовлетворить.

Постановление государственной жилищной инспекции РТ №-- от --.--.---- г.. по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении товарищества собственников жилья «Меридиан» отменить, производство по данному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казань в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Р.Г. Хусаинов