Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Татарникова Т.В., рассмотрев жалобу ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Алтайском крае от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Алтайские сыры», допущено нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку К. часть заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ должна быть выплачена ДД.ММ.ГГГГ, выплачена ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанным постановлением должностного лица ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб.

В жалобе ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, указывая в жалобе, что ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» выплатило компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ; размер штрафа несоразмерен последствию нарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» К.М.В. доводы жалобы поддержала.

Государственный инспектор труда в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Невыполнение работодателем требований законодательства о труде и охране труда содержит состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ.

Правоотношения, предусмотренные ст. 5.27 КоАП РФ, имеют широкий аспект, т.к. диспозиция статьи не содержит конкретных действий и отсылает к правовым нормам, регулирующим трудовые правоотношения, обязательства сторон по охране труда. Невыполнение или нарушение любых норм действующего законодательства о труде и об охране труда, включенных в систему трудового права, содержат в себе признаки состава административного правонарушения, предусмотренного данной статьей.

Таким образом, из представленных суду доказательств, следует, что в действиях ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ, поскольку в ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» не соблюдаются требования законодательства о труде, что грубо нарушает трудовые права работника организации. Нарушение трудовых прав является нарушением конституционных прав граждан. Поэтому административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ, совершенное ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» нельзя признать малозначительным.

Ссылка ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» на выплату компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы не может влечь признание правонарушения малозначительным ввиду того, что компенсация согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ К. выплачена ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» не сообщил об этом государственному инспектору труда, в материалах дела Государственной инспекции труда в Алтайском крае такие документы отсутствуют.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» к административной ответственности привлечено не в связи с невыплатой компенсации за задержку выплаты заработной платы, а в связи с самим фактом такой задержки.

При этом суд учитывает, что такие действия нельзя признать малозначительными, поскольку заработная плата является источником существования гражданина, необходима для обеспечения потребностей человека в пище, одежде, медикаментах, а потому задержка выплаты лишает гражданина возможности бесперебойного обеспечения жизнедеятельности.

При этом согласно имеющимся в деле расчета бухгалтера ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» за февраль перед ФИО3 имелся долг по заработной плате.

Уважительных причин задержки выплаты заработной платы ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» не привел.

Ссылка ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» на то, что размер штрафа несоразмерен последствию нарушения закона, не принимается во внимание, поскольку при определении наказания законодатель исходил из наличия факта правонарушения, размер ущерба гражданина значения не имеет.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу ООО «Торговый дом «Алтайские сыры», по делу не установлены. Административное наказание в виде штрафа назначено ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении и его рассмотрении должностным лицом не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Алтайском крае от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ООО «Торговый дом «Алтайские сыры» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, а также в ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Алтайский краевой суд или через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Т.В. Татарникова